中評社北京1月26日電／網評：生育鼓勵措施需有整體思維
來源：經濟日報 作者：吳佳佳
日前，深圳、濟南等地推出育兒補貼。業內人士認為，發育兒補貼讓政府更多地參與到生育養育成本分攤體系中，可以通過減輕經濟壓力的方式提升人們的生育意願。
出台有針對性的政策措施支持生育，在當前人口形勢下非常迫切。拿出真金白銀補貼生育家庭，不僅有助於減輕生育養育壓力，也體現了國家鼓勵生育的政策意圖。作為較早實施發放育兒補貼政策的地區，四川攀枝花市在政策實施一年後，全市出生人口數量較前一年增長了1.62%，其中，二孩出生增長了5.58%；三孩出生增長了168.4%。這說明實施發放育兒補貼政策在部分地區收到一定成效。
不過，需要明確的是，生育補貼不是生育支持政策的全部。除經濟因素外，多數家庭在制定生育決策時還要考慮到子女托育、住房空間、教育成本以及女性就業權益等問題，這些問題如果不能有效解決，養育孩子的壓力會傳導至生活的方方面面。要改變社會的生育觀念和行為慣性，既要在具體問題上解決年輕人的生育痛點，也要在宏觀層面穩住年輕人對社會發展的信心和預期。
因此，降低生育養育成本，既要真金白銀給予補貼，也要完善相關服務保障，大力營造生育友好的社會氛圍。各級政府在生育補貼的基礎上，還應該配合多元化的支持措施，多維度“補貼”有生育意願的家庭。比如，加大托育公共服務供給，營造平等創業就業的職場環境，健全完善與之相適應的教育、就業、社保等方面政策體系，從經濟、法律、社會公平機制等多方面出台符合實際的措施等。
生育問題不僅是經濟問題，也是社會問題。祗有運用整體思維建立符合我國國情、覆蓋面更廣、時效更長、全方位的生育支持政策體系，才能切實解決中國家庭不敢生、不願生的問題，使生育率得到提振，逐步回到合理的水平上來。 |
