|
共建“一帶一路”是增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應重要支撐,是實現今年和未來一段時期國內經濟穩中有進的重要抓手。
|
中評社北京1月17日電/中央經濟工作會議提出,推動共建“一帶一路”高質量發展。近期印發的《擴大內需戰略規劃綱要(2022—2035年)》也提出要“發揮對外開放對內需的促進作用”,並將“高質量共建‘一帶一路’”作為一項重要內容。共建“一帶一路”是增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應重要支撐,是實現今年和未來一段時期國內經濟穩中有進的重要抓手。
經濟日報發表國家發展改革委一帶一路建設促進中心研究員馬慶斌文章介紹,共建“一帶一路”倡議提出以來,取得了沉甸甸、實打實的成效,成為深受歡迎的國際公共產品和合作平台。“一帶一路”是大家攜手前進的陽光大道,不是某一方的私家小路。所有感興趣的國家都可以加入進來,共同參與、共同合作、共同受益。目前已有近150個國家和30多個國際組織與中國簽署了共建“一帶一路”合作文件,推動落地3000多項鐵路等基礎設施項目、產業園區等產業項目、學校醫院等民生項目,遍及亞非拉地區發展中國家,也涵蓋一些發達國家。部分沒簽署合作文件的國家,也通過第三方市場合作參與共建“一帶一路”。
文章指出,下一步推動共建“一帶一路”高質量發展,要以習近平總書記在第三次“一帶一路”建設座談會的講話精神作為根本遵循。重點在拓展空間、中歐班列、投融資以及風險防控四個方面努力。
一是完整、準確、全面貫徹新發展理念,以高標準、可持續、惠民生為目標,鞏固互聯互通合作基礎,拓展國際合作新空間,扎牢風險防控網絡,穩妥開展健康、綠色、數字、創新等新領域合作,打造優質標誌性工程,開創更多“小而美”項目。項目建設要採用國際普遍接受的規則標準並與當地實際相結合,兼顧經濟增長、東道國可承受等。在財務、審計、稅收、環境、勞動、安全等方面合規經營。招投標、採購、建設運營等方面公平競爭,抵制商業賄賂、腐敗及不正當競爭。鼓勵更多金融、法律、仲裁、會計、咨詢等專業服務機構“走出去”。
二是鞏固提升中歐班列。中歐班列已成為共建“一帶一路”的旗艦項目和標誌性品牌,成為我國與共建國家經貿緊密聯繫的橋梁。在“連點成線”“織線成網”的基礎上,疏通堵點、鏈接斷點,積極推進提升北、中通道通行能力,加快南通道培育發展,加快中蒙俄經濟走廊中線鐵路升級改造,加快中吉烏鐵路建設等重點項目突破。優化集結中心空間布局,探索設立陸海統籌型集結中心,提高海公鐵多式聯運效率,不斷完善集結中心的物流服務、樞紐經濟、班列組織、班列經濟和對外開放五個方面功能。復制推廣“班列+園區+絲路電商”模式。優化班列沿線海外倉布局,建立健全投建營的市場化國際化模式。提高口岸能力,在數字化、智能化升級方面加大投資力度,推動口岸從通道經濟向口岸經濟、樞紐經濟轉型。適時探索開通旅遊班列,擴大人文交流渠道。
三是健全多元化投融資體系。強化企業共建“一帶一路”主體地位,共建項目要綜合考慮投資回報率、審慎確定投資規模和模式,確保財務可持續性。聚焦重點合作國別和優先合作領域,用好“兩優”貸款、對外援助資金等資金支持,助力企業高質量開拓海外市場。創新第三方合作領域和方式,按照項目全周期,在項目開發、供應鏈、融資等方面與國際金融機構、多邊開發銀行、國際銀團等合作,運用PPP、綠色金融等多元投資方式。
四是扎實統籌好發展和安全。當前,公共衛生危機頻發、地緣政治衝突、經濟和技術惡性競爭三大風險較為突出。要持續做好各項風險的監測和防控,探索建立境外項目風險全天候預警評估綜合服務平台,及時預警、定期評估,加強海外利益保護、國際反恐、安全保障等機制的協同協作。加強對“走出去”企業的培訓指導,促其增強安全意識、建立健全內部合規經營機制。發揮好行業協會、商會作用。及時發布風險信息,加強行業自律建設。
|