中評社北京1月16日電/近日,人民銀行、銀保監會聯合召開主要銀行信貸工作座談會,明確要求各主要銀行要合理把握信貸投放節奏,適度靠前發力,進一步優化信貸結構,精準有力支持國民經濟和社會發展重點領域、薄弱環節。
會議為新的一年銀行信貸工作劃出重點,並在多個領域提出了明確具體的要求。有幾個關鍵詞尤其值得重點關注。
首先是“適度靠前發力”。“適度”就是要合理把握信貸投放節奏,要以遵循金融發展規律為前提,既不搞“大水漫灌”,又要滿足實體經濟合理有效融資需求。“大水漫灌”式,鋪攤子、粗放式的刺激政策已經不適合進入新發展階段的中國經濟。
我國近年來持續深化金融供給側結構性改革,在強調保持信貸支持力度的同時,更注重精準有力,更關注國民經濟和社會發展的重點領域和薄弱環節。因此,此次會議提到的“進一步優化信貸結構”也更具有針對性,要在重點領域適度靠前發力,要引導更多金融資源進入薄弱環節。
其次是“有力的金融支持”。會議明確,要做好對基建投資、小微企業、科技創新、製造業、綠色發展等重點領域的金融服務,保持房地產融資平穩有序,推動經濟運行整體好轉,為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步提供有力的金融支持。
根據會議精神,既要有針對大型基礎設施的長期持續投入,又要兼顧小微企業短平快的融資需求,還要結合各個產業發展情況,提供對科技型初創企業、轉型類企業等有著不同需求主體的信貸服務。
金融支持要有力,就必須提高信貸資源配置效率,進一步改善信貸錯配的情況,避免資金空轉。目前,我國多數企業融資仍以銀行信貸為主,銀行等金融機構出於規避風險的需要,可能造成信貸資源重復投放,從而形成資源錯配。如:一直以來存在的銀行“壘大戶”現象,銀行通過將信貸資源向單一客戶傾斜,從而在業務上實現收益最大化和降低風險的目的;而且“進城棄鄉”現象依然存在,金融機構更注重發展城市業務,農業產業發展無法獲得充分的信貸支持等。
“壘大戶”現象的存在,一定程度上擠壓了其他市場主體的信貸空間;信貸資源流向經濟更發達的地區,客觀上可能造成區域發展差距拉大。金融機構出於經濟效益最大化的市場選擇,實際上卻可能造成信貸資源錯配,同時也給整個金融體系帶來一定潛在風險。
信貸投放要適度靠前發力,必須精準發力,同時更要提高效率。在信貸投放過程中,要避免資源錯配的情況,一方面要強化監管引領,持續推動銀行自身做出改變;另一方面還需要改變現有的融資模式,構建多層次的融資體系,進一步推動金融市場深化改革。
來源:經濟日報 作者:陸敏
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