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尹錫悅提韓國“自主擁核”
http://www.CRNTT.tw   2023-01-14 11:38:14
  中評社北京1月14日電/據澎湃新聞報道,“若(朝核問題)進一步升級,韓國有可能部署戰術核武或自主擁核。”韓國總統尹錫悅1月11日在聽取外交部和國防部工作報告時說道。盡管近年來韓國國內的相關議論不斷,但當自主擁核出自總統之口,意味自然不同。

  《紐約時報》1月12日報道稱,這是自1991年美國從韓國撤出戰略核武器以來,韓國總統首次正式提到用核武器武裝國家。

  韓國是《不擴散核武器條約》的簽署國,自主擁核不僅違背條約,也與韓美共享的朝鮮半島無核化原則背道而馳。尹錫悅此言一出引發爭議,韓國總統室第二天緊急“滅火”,解釋總統所指的擁核可能性只是“理論上的”,從現實來看,基於韓美同盟來加強延伸威懾力,來應對朝核威脅更為重要。

  中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員王俊生對澎湃新聞表示,尹錫悅的這種言論不僅代表他自己,也代表至少在韓國政府內部有這樣一種很強烈的聲音,但是近期實現它的可能性非常小。韓國目前的確非常擔心安全問題,這種發言可以對民衆起到安撫作用,也不排除向美國施壓的考慮,想要跟美國“討價還價”。不過,拜登政府近期不大可能在韓部署戰術核武或戰略資產。

  “尹錫悅真正的目的是,想要通過這種方式給朝鮮和美國都施加某種壓力,也想通過傳遞這樣的信息敦促中國對朝鮮施加某種壓力。”中國國際問題研究院亞太所助理研究員李旻對澎湃新聞說,他的言論盡管釋放了一點危險的征兆,但是也不必過度解釋。

  韓國想擁核,美國:不行

  在韓國,支持擁核的聲音不少,尤其是年輕人。《朝鮮日報》11日發布的輿論調查顯示,韓國20歲至39歲人群中,68.1%的人贊成擁有核武,31.9%的人表示反對,支持擁核的人當中超八成表示對朝鮮核武器“感受到威脅”。<nextpage>

  美國承諾向韓國提供核保護傘,目前在韓國保留了28500名士兵。由於朝鮮持續試射導彈,加快核力量建設,許多韓國人質疑美國是否會阻止朝鮮對韓攻擊。自去年10月開始,朝鮮半島緊張局勢再度升級,韓國政壇頻頻談及重新在韓部署美國戰術核武、與美共享核武等各種“延伸威懾”方案。

  中國國際問題研究院亞太所助理研究員李旻對澎湃新聞分析道,假設朝鮮對韓進行核打擊,按照美韓之間現有的約定,美軍將發動核反擊,如果這樣做,美國要承擔自己本土可能遭受朝鮮洲際彈道導彈打擊的風險。在這種情況下,美國是否真的能下決心,韓國國內不論是學者還是民間對此都有很大的顧慮,這也是韓國國內為何一直有擁核聲音的原因。

  韓國希望在核武方面與美國捆綁關系的意願強烈。《朝鮮日報》1月1日刊發采訪,尹錫悅表示,韓美正在討論對美國的核戰力以“聯合策劃和聯合演習”概念進行運用的方案,但是當被問及核演習方案時,美國總統拜登表示“沒有”。

  韓國一些議員呼籲美國在韓部署核武器,可能的方法是在附近海域永久部署核潛艇或航空母艦。還有一些人建議采用北約的方式,訓練韓國人在衝突中運送美國核武。但是,美國實際上一直都沒有對在韓部署核武“鬆口”。去年10月,美國駐韓大使菲利普·戈德堡曾公開表示:“所有這些關於戰術核武器的討論,無論是來自俄羅斯還是朝鮮,都是不負責任和危險的”。

  這一次針對尹錫悅的“自主擁核”言論,美國白宮國家安全委員會戰略溝通協調員約翰·柯比1月12日表示,拜登已承諾將實現朝鮮半島完全無核化,這一承諾沒有變化,并將重點置於加強延伸威懾之上。

  對於美國的立場,有韓國學者提出不同的觀點。韓國世宗研究所高級分析師鄭相昌對美媒表示,“如果韓國擁有核武器,美國就不需要考慮是否應該使用自己的核武器來保衛盟友,聯盟也永遠不會受到考驗。美國實際上會變得更安全。”不過,這種觀點并非主流。<nextpage>

  就“自主擁核”的可能性而言,上世紀70年代,時任韓國總統樸正熙啓動了一項秘密的核武器開發計畫,但迫於美國反對而放棄。如今,韓國仍難自作主張。而且,從技術層面來看,“自主擁核”也是不切實際的。

  李旻指出,雖然韓國有自己比較完善的民用核能的技術,但是核武器需要很多的基礎配套設施,即使尹錫悅下定決心立即研發,在他的任期內也完成不了。對於尹錫悅政府來說,加強核共享的實操能力是比較現實的手段,美國也願意。但是隨著朝鮮核能力的發展,美國給韓國提供核保護傘的潛在代價上升,故最終決定權還是在美國手裡。

  半島局勢缺乏國際協調

  2023年的開端,朝鮮半島就不平靜,韓國防部1月5日聲稱朝鮮無人機上周闖入總統府禁飛區,韓方派出戰機攔截,但未能命中目標。尹錫悅威脅,若再遭挑釁,考慮中止韓朝《九一九軍事協議》的效力。防止偶發性衝突、避免局部衝突演變為戰爭的最後安全閥也開始變得岌岌可危。

  尹錫悅11日向匯報工作的外交部、國防部做出指示,“依靠對方善意的和平不可持續,是假和平。要保持堅固的戒備態勢,確保面臨威脅自由與和平的挑釁行為時行使強有力的自衛權。”這預示著接下來韓國強硬的對朝政策。

  據韓媒報道,尹錫悅在面對外交部和國防部官員時,強烈批評了文在寅政府的對朝政策基調,稱應該完全擺脫所謂的終戰宣言,并希望全軍能够轉變思想,系統地進行具有實效性的備戰演習。據《朝日新聞》報道,韓國國防部長官李鐘燮1月11日在記者會上宣布,韓美兩國軍方定於今年2月舉行針對朝鮮核威脅的兵棋推演,5月還將再次舉行。

  至於朝鮮方面,核力量建設正在按計畫推進。據朝中社報道,去年年底,朝鮮最高領導人金正恩表示,為應對美國和韓國等敵對勢力,將開發新型洲際彈道導彈系統,并成幾何級數地增加核彈頭的數量。<nextpage>

  “今年,朝鮮半島再次出現高度緊張態勢的可能性比較大,甚至可能擦槍走火。”王俊生指出,一方面是朝美之間“強對強”的態勢已經形成,另一方面,朝鮮正在加快導彈及戰略武器的研發,尹錫悅政府也沒有營造與朝鮮對話的氛圍。而且,大國之間也沒有進行有效合作,在朝核問題上缺乏國際協調。

  回顧過去,2017年下半年至2018年初,朝鮮與美國相互震懾時,文在寅政府起到了調解矛盾和促進對話的作用。《韓民族日報》刊文稱,眼下的半島危機與過去不同,從沒有合適的“矛盾仲裁者”的這一點也可以看出,其他大國已各自形成不同的陣營。過去曾出現過多次戰爭危機,不過很多時候可以看到危機的盡頭,可半島現在所面臨的危機卻無法知道其最終結局。

          
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