提升完善農產品冷鏈物流技術
主持人：我國農村冷鏈寄遞情況如何？發達國家有什麼經驗可供借鑒？
侯雲先(中國農業大學物流規劃與發展戰略研究所所長)：自《“十四五”冷鏈物流發展規劃》印發以來，各地政府制定了農產品產銷結合政策和措施，鼓勵大型生鮮電商、連鎖商超等企業統籌建設城鄉一體冷鏈物流網絡，加強城鄉冷鏈設施對接，推動城鄉冷鏈網絡雙向融合，促進城鄉冷鏈物流雙向均衡發展。在生產端，按照一村一品、一縣一品、多品聚集，發展“平台企業+農業基地”“生鮮電商+產地直發”等新業態新模式。在消費端打通高品質生鮮消費品下鄉進村新通道，擴大生鮮等高品質消費品供給。鼓勵郵政快遞、交通運輸、電商等共建共用冷鏈物流設施。
目前，順豐、京東、中國郵政和通達系等大型寄遞企業積極推進冷鏈物流建設，一方面提供農特產品田間地頭預冷服務，完善農產品“最初一公里”建設，助力農民增產增收，支援我國鄉村振興戰略實施。另一方面對接醫藥、生物企業，制訂全流程冷鏈物流解決方案，提升藥品、生物製品運輸安全性，培育核心競爭力、實現盈利空間，提高企業生存能力。
從國際來看，美國、德國、日本、加拿大等發達國家的冷鏈物流發展已較為成熟。電子商務促進冷鏈物流流程完善細化，冷鏈物流又推進了電子商務發展。
美國已建立了比較完善的果品蔬菜冷鏈流通體系。在果品蔬菜生產分工體系上，建立了追溯系統和全程冷鏈配送，田間采後預冷—冷庫—冷藏車運輸—批發站冷庫—超市冷櫃—消費者冰箱。作為美國寄遞的主要參與者聯合包裹(UPS)在美國、荷蘭、波蘭、匈牙利、捷克、意大利和英國等國均建立了冷鏈包裹處理設施，其在30多個國家擁有超100萬平方米的符合GMP和GDP標準的冷鏈倉儲設施。在歐洲德國科隆和荷蘭的機場樞紐附近建立冷鏈物流倉儲和分揀設施，可以為歐洲80%地域提供次日達服務。設施獲得GMP和GDP標準認證，可一次性處理3萬個托盤，存儲溫度可以設定為不同溫度區間。
同樣，法國郵政旗下DPD快遞網絡子公司Chronopost主要提供30千克以內快遞包裹運輸服務，2021年共遞送2.35億件包裹，在法國有近2萬個網點。其中20%需要溫控處理，法國領先醫療物流集團Walden的醫療供應鏈服務企業Movianto在11個歐洲國家擁有冷藏設施，可以處理27萬個托盤。
在德國，98%的生鮮農產品從原產地到加工廠再到銷售網點，全程都處在要求的溫度環境中，冷庫中的主要制冷設備完全通過電腦實現精細控制。生鮮蔬果100%實施分等級包裝方法，流通市場中所有的生鮮肉類都置放於相應的嚴格冷藏溫度環境裡。德國郵政敦豪集團旗下敦豪供應鏈的生命科學和醫療部門在美國制藥和醫療冷鏈倉儲設施可提供冷鏈倉儲、二次包裝、運輸管理和全程供應鏈管理服務。
日本在農產品保鮮冷鏈物流領域處於世界前列。農林水產省牽頭建立的低溫流通推進協會，制定了行業管理辦法和未來發展規劃，還規定了食品在低溫情況下流通的嚴格溫度環境範圍，使生鮮食品冷鏈保鮮技術進一步完善。日本蔬菜水果的篩選、定級、衝洗、預加工、包裝、預冷、冷藏、運輸和銷售冷鏈保鮮早已貫穿始終。相關冷鏈物流技術的研究也在持續完善，例如對運輸中的溫度調控、濕度管理、低溫流通設施的建立以及冷鏈機械的開發等。
提到農產品冷鏈物流，荷蘭的鮮花物流值得一提。荷蘭是世界花卉生產與銷售舉足輕重的國家，其鮮花流通體系包括七大拍賣市場近800家批發企業和114萬家零售店，荷蘭生產的花卉至少有70%用於出口。種植者並不直接銷售，只關心如何生產出高質量鮮花。阿斯米爾鮮花拍賣市場是荷蘭最大的鮮花拍賣市場，也是世界上最大的鮮花交易市場，其建立了電子交易平台，網上訂貨和遠程交易等均可通過該平台完成，大大提高了鮮花的流通效率。荷蘭的鮮花均由帶冷藏集裝箱的公路運輸完成。凌晨采收、預冷和包裝好的鮮花，一般當天上午就可以到達售賣的超市。
加拿大擁有發達的農產品冷鏈物流網絡，是由空運、陸路、鐵道、水路多種途徑有機結合的複雜而高效運轉的綜合冷鏈物流體系。在農產品冷鏈物流的全過程實現了低溫控制，使農產品在儲存、運輸過程中的損耗降到最小，並有效降低了由此引起的污染。該網絡通過現代化手段保證將加拿大的蔬果損耗控制在5%以內，物流成本不到30%。
加強農村物流設施整合和運營協同
主持人：未來推動農村寄遞物流體系現代化應如何發力？
賀興東(國家發展和改革委員會綜合運輸研究所咨詢中心副主任)：目前，我國農村寄遞物流存在的最大問題是端點需求小、運營服務分散，致使農村寄遞物流設施投資規模大、運行成本高、服務效益差。人口分布過於分散，導致農村寄遞無法規模運作，必須進行供需適配創新。從生活消費看，由於農村消費電商物流服務便利性不夠，農民購買日常生活消費品依然習慣通過趕集或村頭小賣鋪等傳統方式解決，進而使得網上購物頻次低，這種相互負反饋，工業品下鄉難以形成規模性寄遞物流需求。從生產服務看，以家庭手工作坊為主要形式的鄉村產業組織形態，使得每戶家庭產出的產品數量都不多，農產品、農業加工品和手工產品進城同樣難以形成規模性寄遞物流需求。
因此，構建開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農村寄遞物流體系，必須從農村物流設施整合和運營協同入手，以設施共用成網模式重構農村寄遞物流體系。
一是加快農村物流基礎設施整合，建設布局合理、網絡統籌運行的縣鄉村三級農村寄遞物流設施網絡。可考慮以縣域為單位，整合統籌郵政、快遞、客運、貨運、電商、傳統商業、供銷、農產品冷鏈物流等行業和部門面向“三農”的專項政策、資金投入，盡快走出各成體系的設施網點布局路子，構建以縣級寄遞公共配送中心為核心和依托，以鄉鎮綜合服務站為骨架，以村級綜合服務點為延伸的具有設施、信息、運行“三位一體”特徵的農村三級寄遞物流設施網絡系統，提高設施、服務網絡的共用頻次和規模，降低運行成本。依托縣級寄遞公共配送中心，引導郵政速遞、順豐、三通一達、極兔、菜鳥、京東快遞、農村貨運等寄遞物流企業統一入駐、合作經營，同時鼓勵供銷、電商、傳統商業、農村合作社等企業或機構實行物流外包，提高公共服務規模，推動農村寄遞物流服務運行規模化。以鄉鎮綜合服務站為載體，按照“多站合一”要求，推動鄉鎮客運、貨運、郵政、快遞等站點合併建設、統一經營，提高物流設施利用率。在村級綜合服務點，按照“一點多能”要求，引導交通、郵政、快遞、商貿、供銷、電商等功能向綜合服務點集中，開展一體化服務，做大端點雙向物流運作規模。
二是推動全鏈條多層次運營協同，提高農村寄遞物流體系運行效率。在配送環節，鼓勵快遞企業根據包裹來源與去向，實施快遞包裹集拼、快遞車輛共用和快遞線路歸並，全力推廣合作配送模式。在運輸環節，調整修訂不適應發展需要的規章條例限制，打破部門管理界限，推動農村客運、貨運和郵政快遞融合運營，提高運力資源利用率。在流通環節，深度嵌入電商、傳統商貿、供銷、農業農村合作社等貿易企業或機構的產業鏈供應鏈，精準對接商貿企業的寄遞物流需求，提高供需對接能力和規模。在終端環節，依托村級綜合服務點，鼓勵交通、郵政、快遞、商貿、供銷、電商等服務主體加強信息對接和業務協作，在確保市場資源合理分配基礎上，探索同一主體統一經營的利益分配模式，提高對快遞包裹的需求響應速度和物流服務效率。
此外，為進一步提高農村寄遞物流的組織化程度和供需適配精度，需加快具有統籌網絡設施利用和服務運行能力的龍頭企業培育，以及推動服務模式創新。按照“一縣一龍頭”原則，依托郵政快遞、電商快遞、交通運輸或供銷等企業，每個縣城因地制宜引進或培育一家龍頭寄遞物流企業。面向個性化、散發式寄遞物流需求，加大現代科技特別是數字技術對農村寄遞物流的賦能力度，擴大智能快遞小程序、APP使用範圍，或依托村級綜合服務點設置代客下單員，推廣網絡預約、手機預約農村寄遞物流服務模式。面向規模相對集中、需求相對密集的寄遞物流需求，推出定制化、公交化快遞運行線路，提供班車化寄遞物流服務。面向人口規模較大的行政村落，推廣客運班車帶貨模式，降低寄遞物流運行成本。構建網絡預約寄遞、定制化班車寄遞和客運帶貨寄遞共同組成的農村寄遞物流服務新模式。
來源：經濟日報
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