彭森建議，下一步，中國的市場化改革和對外開放主要應聚焦在以下幾個方面：
在培育更有活力、創造力和競爭力的市場主體方面。二十大再次強調“兩個毫不動搖”，特別是要依法保護民營企業產權和企業家權益。國企改革還是要堅持有進有退、有所為有所不為，加快國有經濟布局優化、結構調整和戰略重組，推動國有經濟進一步聚焦戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務的功能，向關係國家安全、國民經濟命脈的重要行業，向提供公共服務、應急能力建設和公益重要行業集中。推進混改的重點，不是擴大國有經濟的影響力，控制力，而是引入競爭機制，構建適應市場配置資源方式的股權結構，處理好黨的領導與市場化選聘經營管理者的關係。民營經濟是市場經濟的主體，是穩增長、保就業的主要力量。要採取措施切實消除民營企業在市場准入、項目招投標、社會信用和法律保護等方面存在的所有制歧視，營造穩定公平透明，可預期的營商環境，最大限度地放開市場、放寬政策、放活人才，恢復和提振民營企業家的信心。對國有企業不再實行基於所有制的各種補貼。
在建設高效規範、公平競爭的國內統一大市場方面。重點是要堅決破除行業壟斷、所有制歧視、地方保護主義和各類市場壁壘，完善統一的產權保護制度，實行統一的市場准入制度，維護統一的公平競爭制度，健全統一的社會信用制度。在夯實這些市場經濟基礎制度的過程中，關鍵任務是強化競爭政策的基礎地位。在市場競爭中祗有公平才能激發市場主體的活力。要加強公平競爭審查制度的剛性約束，加快建立市場競爭狀況的評估制度。在構建全國統一大市場，完善有效市場體系和市場機制的同時，還要更好地發揮政府作用，深化簡政放權、放管結合優化服務效率，繼續推進政府職能轉變。政府的工作重心主要是提供優質公共服務，創新監管方式，維護公平競爭的市場環境。
在推進要素市場化配置改革方面。希望中央盡快推出要素市場化配置綜合改革試點，健全要素市場體系。擴大要素市場配置範圍，實現要素價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平。統籌推進農村土地徵收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革，加快建設城鄉統一的建設用地市場。深化戶籍制度改革，破除勞動力和人才在城鄉、區域、不同所有制單位間流動的體制障礙。加強資本市場基礎制度建設，推動多層次資本市場健康發展。加快發展技術要素市場，完善科技創新資源市場化配置方式。加快構建數據基礎制度體系，統籌推進數據產權、流通交易、收益分配、要素治理，促進數字經濟和實體經濟深度融合。
在國民收入分配制度改革方面。二十大強調收入分配制度是促進共同富裕的基礎性制度。近期將有些大力度的舉措出台。一方面，要通過做大“蛋糕”，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重；探索通過土地、資本等要素使用權、收益權增加中低收入群體要素收入，增加城鄉居民財產收入。另一方面，要通過加大稅收、社會保障、轉移支付對社會收入再分配的調節力度，建立規範財富積累機制，保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入，更加積極有為地促進共同富裕。
在實行高水平對外開放方面。堅持實施更大範圍、更寬領域、更深層次對外開放。穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度性開放。創新服務貿易發展機制，發展數字貿易。進一步縮減外資准入負面清單，建立健全跨境服務貿易負面清單管理制度，穩妥推進銀行證券、保險、基金、期貨等金融領域開放，營造市場化、法治化、國際化的營商環境。要進一步完善自貿試驗區布局，賦予其更大改革自主權。特別是海南自貿港對標當今世界最高水平的開放形態，按照貨物貿易“零關稅”、服務貿易“准入又准營”的方向，在推進貿易自由化便利化，實施自由貿易試驗區提升戰略方面取得進展。
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