立足全局謀局部,增強整體性協同性。形式主義和官僚主義之間互相滋長,並與其他作風和腐敗問題相互誘發。糾治工作要著眼維護黨的肌體健康,針對各種“病變”綜合施治、一體祛除。要加強整體統籌。始終把反對形式主義官僚主義放在全面從嚴治黨全局中定位、謀劃和推動,與經濟社會發展重點工作緊密結合,與反腐敗、政治生態分析研判等重點任務協調推進,在謀劃部署上一體,政策措施上協同,排兵布陣上優化,打好總體戰。要加強手段貫通。針對形成形式主義官僚主義的各種“病原體”,要綜合用好作風整治、紀律執行、制度完善、思想教育等手段,堅持“懲治防”融於一體,在推動同時、同向、綜合發力上下功夫,探索系統集成的途徑載體,提升協同叠加效應。要加強力量整合。既通過加強“室組地”聯動、貫通“四個監督”等攥緊專責監督的拳頭,圍繞“兩個責任”貫通協同健全同題共答機制,促進縱橫結合、整體聯動;既發揮黨內監督主導作用,又激發群眾和媒體監督積極性,進一步暢通渠道、搭建平台,構建形式主義官僚主義無所遁形的嚴密監督網絡。
區分主要和次要,精準發力直擊要害。糾治形式主義官僚主義,有主要矛盾和次要矛盾,也有矛盾的主要方面和次要方面,泛泛監督、千篇一律難以觸及要害,精準把脈、對症下藥才能事半功倍。要聚焦突出問題。把糾治重點放在貫徹黨中央決策部署只表態不落實、維護群眾利益不擔當不作為上,嚴肅整治打折扣搞變通、搞“形象工程”“政績工程”等現象,堅決糾正不顧實際亂加碼亂作為等問題,保持嚴查嚴糾的壓倒性力量常在。要抓住關鍵少數。一把手和領導班子的作風問題最易產生催化、連鎖反應,管住關鍵少數才能管好絕大多數。要緊盯政策制定、決策程序、聯繫群眾、“一崗雙責”等履職用權重點,善於從績效考核、群眾評價中發現和糾正形式主義官僚主義問題,督促關鍵少數把嚴於律己、嚴負其責、嚴管所轄要求落到實處。要堅持因地制宜。形式主義官僚主義是“常見病”“易發病”,但不同領域不同層級具體表現不盡相同。要加強調研分析和綜合研判,梳理把握地區性、行業性、階段性特點,抓住突出表現、重點領域、易發環節,有針對性地深化整治,促進精準防治。
兼顧當下與長遠,在“常”“長”上著力。常態才能長久,長效才能長治。反對形式主義官僚主義要避免“一陣風”,必須把真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴常態化制度化。要融入日常。把形式主義官僚主義作為日常監督執紀重點,注重從信訪件中“篩”,從監督檢查中“找”,從違紀違法案件中“挖”,把嚴的基調體現在時時處處。要健全機制。完善以案促改、以案促治機制,把查處問題更加緊密地同深化改革、完善制度、促進治理貫通起來,做好打基礎、管長遠工作。要把握政策。貫徹寬嚴相濟原則,堅持“三個區分開來”,實事求是穩妥處理,打好容錯糾錯、澄清正名、回訪教育“組合拳”,努力實現政治效果、紀法效果、社會效果的有機統一。 |