文章指出,能否切實擴大就業市場對老年勞動力的有效需求,關係到延遲退休政策能否順利落地和取得實效。這就需要打造一個老年友好型就業環境,不斷優化公共就業服務,增強老年勞動力與就業市場的適配性,積極應對人口老齡化。
一是要鼓勵創造老年友好型工作機會,擴大對老年勞動力的需求。那些更具靈活性、更能發揮老年人獨特技能優勢的崗位可以更好匹配老年勞動力的比較優勢,對老年勞動力更有吸引力。這類工作的特徵包括:對體力要求相對較低;不增加業績考核壓力;鼓勵員工使用社交能力;工作時間可變;工作自主權較大。要鼓勵企事業單位創造老年友好型工作機會,擴大對老年勞動力的需求。
二是要加快實施健康中國戰略,不斷提升老年勞動力健康水平。較高的健康水平是老年勞動力延長工作年限的基礎。黨的十八大以來,中國已經制定實施了健康中國發展戰略,推動全民健康事業取得了顯著成效。未來,需要進一步提高健康中國戰略的實施成效,不斷提高全民健康水平,協助延長職業壽命。此外,要加強職業健康保護,防止職業病對勞動者造成損害,帶來新的就業不公平現象。
三是要強化反年齡歧視,有效防範和化解就業市場可能出現的年齡歧視問題。中國勞動力市場是一個規模超大的市場,現實中仍存在年齡歧視等問題。中國現有勞動就業法律法規已經為就業公平奠定了制度基礎,未來需要順應人口老齡化發展趨勢強化就業領域的反年齡歧視,保障高齡勞動者合法權益。
四是要營造老年友好型就業氛圍,提升全社會對老年勞動力再就業的支持和認同。人口老齡化是當前全球人口發展的重要趨勢,全社會需要在各個層面各個領域加快調整以適應老齡化社會的到來。從就業角度來看,老年勞動力與中青年勞動力在工作中是互補關係還是替代關係,將影響市場主體對老年勞動力的態度。如果老中青年齡結構搭配的工作團隊更有效率,那麼就業市場對老年勞動力的包容度就會越高,全社會也更容易形成老年友好型就業氛圍。因此,要建設老年友好型就業環境,必須更加注重宣傳老年勞動力與中青年勞動力搭配工作產生更高效率的典型案例,引導全社會提升對老年勞動力的包容度。
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