加剧欧盟“去工业化”
“美国《通胀削减法案》中的补贴计划将对欧盟企业带来较大冲击,对欧盟相关产业造成深远影响。”中国社会科学院欧洲研究所欧洲经济研究室主任孙彦红在接受人民日报海外版记者采访时分析,该法案的直接影响是将扭曲国际电动汽车市场的竞争秩序,令不符合“本土成分”要求的欧盟车企面临不公平竞争,进而被削弱竞争力。
孙彦红指出,该法案对欧盟的深远影响至少有两个方面:其一,绿色转型是新一轮产业革命的重要内容。长期以来,欧盟一直是绿色转型的先行者和倡导者,近年来将发展电动汽车作为推动绿色转型的重要抓手。美国针对本土电动车产业的高额补贴政策,将令欧盟电动汽车产业在国际竞争中处于劣势,进而削弱欧洲在全球电动汽车相关标准制定方面的话语权,这无疑将威胁到欧盟在绿色转型方面的领导者地位,也将令其在新产业革命的角逐中处于不利地位。其二,当前欧盟深陷俄乌冲突导致的能源危机中,制造业生产运营成本高企,“去工业化”趋势正在加快。该法案的歧视性巨额补贴政策,将进一步激励欧洲制造业、特别是电动汽车企业将供应链转移到北美,加剧欧洲的“去工业化”,造成制造业就业岗位的流失,危及欧洲的社会稳定和经济长期发展。
数据显示,截至今年9月底,欧盟铝、锌、钢铁、化工等高能耗行业的产能已因停产或外迁而萎缩了近一半。同时,一批代表欧洲制造业高端品质的企业也宣布破产或面临生存危机。据多家机构预测,2023年欧洲将迎来更为猛烈的破产潮。
北京外国语大学国际关系学院教授王朔在接受人民日报海外版记者采访时分析,虽然美欧间的跨大西洋合作伙伴关系和价值观同盟联系紧密,但双方在贸易、金融等经济领域的争夺一直十分激烈。
“美国挑动俄乌冲突,既加强了对欧盟的控制,又分化了欧盟内部团结,全方位薅了一把欧盟的‘羊毛’。”王朔分析,美国液化天然气能源巨头在能源价格暴涨过程中,向欧洲国家高价售卖能源;美国军工巨头借欧洲国家加强安全防务,向欧洲大量兜售武器军备;美联储持续加息,引发欧洲央行被迫跟随加息,欧元、英镑兑美元汇率跌至历史新低,华尔街金融巨头借欧洲资本向美国流动之势牟取暴利;能源价格暴涨、欧元贬值带来的制造成本上升、出口收益下降,给欧盟制造业企业带来沉重压力,化工、能源相关企业的外流进一步加剧欧洲产业空心化趋势……综合来看,俄乌冲突以来,美国趁火打劫,已从欧洲攫取了巨大经济利益。 |