中評社北京11月8日電/據中國經濟網報道,近日,河北石家莊2名農民獲評農民職稱的消息,經人社部官方微信發布後,引發廣泛關注。
其實,給農民評職稱不是什麼新鮮事。2018年中央一號文件提出,鼓勵各地開展職業農民職稱評定試點。2019年中央一號文件提出,探索通過崗編適度分離、在崗學歷教育、創新職稱評定等多種方式,引導各類人才投身鄉村振興。近年來,山東、甘肅等不少地方已開展職業農民職稱評定。
農民職稱評定是一種信號。職稱是對職業能力的評定,在現代社會裡,很多成熟的職業都有職稱評定體系。教師有職稱,工人有職稱,醫生有職稱。作為一種職業,農民有職稱自然也無需大驚小怪。農民是當之無愧的崇高職業,為14億多人的吃飯問題作出不可替代的貢獻。然而,過去很長一段時間,社會對農民和農業有刻板固化印象,存在輕視農業、忽視農民的情況。對新型職業農民的職稱評定,有利於提高農民的社會認同感、職業榮譽感,傳遞出在工業化信息化時代依然要重農固本的積極信號。
從農業發展角度看,農民職稱評定有現實需要。“‘70後’不願種地,‘80後’不會種地,‘90後’不談種地”,社會上流傳的這句話刻畫出農業的隱憂:農業勞動力呈現老齡化、女性化和低教育水平化,俗稱“386199部隊”。毋庸諱言,鄉村人才總量不足、素質不高依然突出,解決“誰來種地”問題任重道遠。邁上新征程,農業農村培養什麼人、如何培養人、怎樣留住人,仍是亟待回答的大課題。不妨以農民職業化為抓手,留住人、增能人、育新人,推動鄉村人才振興。
國際經驗表明,任何國家農業的穩定發展單靠公司式農業是不可能的,必須建立在以農業為職業、以鄉村社會為基本生存空間的農民群體基礎之上。在我國,過去,農民主要是身份的概念,基於戶籍來判定;如今,農民越來越多是職業的概念,基於經濟活動和職業行為來判定。進入新時代,伴隨城鄉融合發展,戶籍制度改革深入推進,農業生產經營加快變革,農村居民可以在城鄉間自由選擇各類職業,農民不再是一種身份印記,而是一種職業選擇。
當然,農民職稱不是准入門檻,種地本身也不需要職稱。對農民職稱的評定肯定也不能照搬別的職業,而要符合自身特點,尤其要結合農業實際。比如,石家莊的農民職稱評定對參評人員的論文、科研等不作要求,而把種植多少畝糧食、養殖多少頭奶牛等列為評審依據。可以說,凡是以農業為職業,具有相應的專業技能、收入主要來自農業生產經營并達到相當水平的新型農民都可以申報相應的技術職稱,這些人都是農民職稱的目標群體。 |