福田達夫從慶應大學畢業後前往美國高校擔任國際關係研究員,不久便回日本入職三菱商事,在貿易巨頭工作10年,然後進入福田康夫事務所出任議員秘書官。有政界人士議論,如今岸田翔太郎可否循著福田達夫的路成為“接班人”。
福田康夫2012年宣布退出政壇後,其長子接過“接力棒”,同年當選眾議員。福田達夫的號召力不容小覷,去年9月發起並創立了“黨風一新會”,呼籲自民黨進行改革,公開批評安倍政權,一舉吸引了90餘名少壯議員入會。岸田上任後,提攜福田達夫出任“黨四役”之一的自民黨總務會長。日媒對此評論稱,儘管已卸任黨總務會長,福田達夫仍然被公認為未來的首相候選人,而他當初首相秘書官的經歷則是成為接班人的第一步。
在日本政界,“世襲”是一個根深蒂固的問題,歷屆日本首相和閣僚中很多是“世襲”政治家,例如已故前首相安倍晉三、現任數字大臣河野太郎。據《日本經濟新聞》報導,在2017年眾議院選舉中,世襲議員達到當選者的兩成以上,在自民黨這一比例更是達三分之一。
一般來說,世襲候選人會從父輩或親屬處繼承後援會和資金管理團體,這會讓這一些政界新人贏在起跑線上。不過,東京大學比較政治學教授內山融在接受日媒採訪時表示,不能一概認為世襲就是問題,世襲議員的基本盤扎實,能充分堅持自身的主張、專心於政治。但他也指出,有必要為世襲議員之外的新候選人構建機制,減少他們參加選舉的阻礙。
從日本大批政治家的經歷來看,政務秘書官一職堪比“世襲”的墊腳石。無論是首相、大臣或是議員,他們的政務秘書官都屬於“特別職國家公務員”,不需要經由公務員考試選拔。而且不同於從內部甄選的事務秘書官,政務秘書官可以直接任用外部人選,這就給予政治家極大的人事自由度,而這一職務往往發揮著難以替代的關鍵作用。
政務秘書官的“隱形權力”
在日本,政治家秘書的工作繁雜,不僅包含日程協調和安排,還要和支持團體等各路人馬打交道。《每日新聞》稱,作為首相秘書官,很多情況下比奔走於各省廳的閣僚更具政治影響力。
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