新型消費蓬勃發展。網絡零售、跨境電商、移動支付等新業態新模式新場景不斷湧現,傳統商業企業加快數字化、智能化改造,線上線下消費加快融合。2021年全國網上零售額13.1萬億元,比2012年增長9倍;新能源汽車銷量達到352萬輛,每賣出8輛新車就有1輛是新能源汽車,保有量達到784萬輛,占全球的一半左右;5G手機出貨量達2.66億部,占手機出貨總量的76%。
消費對經濟增長的拉動作用不斷增強。消費成為經濟增長的第一拉動力已有多年,中國最終消費支出由2012年的27.5萬億元提升到2020年的56.1萬億元,最終消費支出占GDP的比重由51.1%提升到54.7%。2021年最終消費支出對經濟增長的貢獻率達到65.4%,比2012年提升10個百分點。
挖掘釋放消費巨大潛力
文章認為,近年來,中國在促進消費擴容提質方面取得顯著成績,但也要認識到,受居民收入水平、社會保障水平、消費供給、消費觀念、消費環境等多方面因素制約,中國消費潛力仍未得到充分釋放。為此,要進一步完善促進消費體制機制,健全消費政策體系,營造良好消費環境,不斷提升居民消費能力和意願,更好發揮消費對經濟發展的基礎性作用。
把擴大消費同改善人民生活品質結合起來。堅持以人民為中心的發展思想,以促消費為切入點,以滿足人民美好生活需要為根本出發點和落腳點。緊緊圍繞不同收入群體、不同層次的實際需要,豐富市場供給,增強人民群眾獲得感。加大社區養老、托幼等配套設施建設力度,在規劃、用地、用房等方面給予更多支持,促進家政服務業提質擴容。充分發揮中國數字技術優勢,支持數字平台賦能傳統消費,推動線上線下消費深度融合。持續完善社區消費基礎設施建設,加強縣域商業體系建設,發展農村電商和快遞物流配送,不斷提升消費可獲得性和便利性。
把擴大消費同深化供給側結構性改革結合起來。中國中高端、多樣化、多層次的商品服務供給體系尚未完全形成,這是制約消費規模不斷擴大、消費結構持續優化的主要問題。要加快培育完整內需體系,堅持以供給側結構性改革為主線,提升供給體系對國內需求的適配性,打通經濟循環堵點,加強產業鏈、供應鏈的完整性,不斷提升中高端產品和服務供給能力。擴大優質商品進口,增加國內優質消費供給,引導消費回流。大力發展消費新業態新模式,滿足個性化、多元化、差異化的消費需求。進一步優化消費環境,加強消費信用體系和質量標準體系建設,完善多元化消費維權機制和糾紛解決機制,讓人民群眾放心消費。
把擴大消費同扎實推進共同富裕結合起來。擴大消費最根本的是促進就業,完善社保,優化收入分配結構,擴大中等收入群體,扎實推進共同富裕。要多渠道促進居民增收,保持居民收入增長與經濟增長基本同步,不斷提升居民消費能力。持續深入推進收入分配制度改革,加快縮小地區差距、城鄉差距和收入差距,提高居民邊際消費傾向。健全社會保障體系,增強社會保障制度對經濟社會發展的適應性,深入推進基本公共服務均等化,提升住房、教育、醫療、養老、托幼等公共服務水平,解決居民消費的後顧之憂。
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