中評社北京10月16日電／據中央紀委國家監委網站報道，紀檢監察機關要更加自覺地擔負“兩個維護”的特殊使命和重大責任，加強政治監督，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用。作為中管企業紀檢監察機構，要找准派駐監督職責定位，切實履行監督基本職責、第一職責，不斷增強監督全覆蓋有效性，推動企業各級黨組織踐行“兩個維護”、落實全面從嚴治黨責任，保障黨中央各項決策部署不折不扣貫徹執行到位。
把握監督第一職責，構建責任向監督壓實、力量向監督傾斜的工作格局
高質量監督為嚴肅執紀執法、精准有力問責創造有利條件，是紀檢監察工作高質量發展的重要基礎。在職責定位上向監督聚焦。中管企業紀檢監察機構受中央紀委國家監委直接領導、統一管理，落實組織自上而下的監督機制。與企業黨組（黨委）是監督與被監督的關系，在強化監督中協助、支持、推動黨組（黨委）發揮主體作用，做到不缺位、不錯位、不越位。加強對下領導指導，推動企業各級紀委履行好監督職責、發揮監督作用。在力量投放上向監督聚焦。要把更多的機構、編制調配到監督工作上，為做實監督提供組織保障。全面梳理監督工作事項清單，內設各室分擔具體監督任務，形成分工負責、統籌銜接的監督合力。建立紀檢監察機構負責人工作聯系制度，對聯系單位常態化開展約談提醒、調研檢查、督促指導。督促企業各級紀委優化職能設置，形成大抓監督的氛圍。在目標導向上向監督聚焦。在紀檢監察工作謀劃、過程管控、考核評價過程中，明確目標任務，把准工作方向，建立紀檢監察機構工作情況通報機制，及時梳理、定期通報反映監督成效的數據指標。
把握監督重點，提高監督的精准性和有效性＜nextpage＞
做實做細政治監督，要准確把握好監督重點，把監督落實到關鍵人、關鍵處、關鍵事、關鍵時。聚焦“兩個維護”強化政治監督。要始終心懷“國之大者”，圍繞黨的理論和路綫方針政策強化監督、保障落實。健全貫徹落實黨中央決策部署監督台賬和督查問責機制，確保貫徹執行不偏向、不變通、不走樣。緊扣“三新一高”要求，圍繞企業主責主業，開展推進科技自立自強、防範化解重大風險等專項監督，推動深化改革、創新發展。健全政治監督制度機制，完善工作閉環，推動政治監督具體化常態化開展。緊盯“關鍵少數”做實日常監督。對幹部從嚴監督體現組織的嚴管厚愛，也是幹部正確履職、規範用權的保障。要制定落實加強對一把手和領導班子監督任務清單，經常對黨組（黨委）班子成員堅持黨的領導、加強黨的建設、履行主體責任等情況進行分析，發現問題及時提醒、糾正。加強對下級一把手和領導班子的監督，督促嚴以律己、嚴負其責、嚴管所轄。開展年輕幹部監督調研，加強對關鍵崗位人員的監督，讓幹部習慣在監督約束中工作生活。圍繞作風建設深化長效監督。要健全監督檢查機制，盯住重要時間節點，對違反中央八項規定精神問題深挖細查、優先辦理。健全通報警示機制，對頂風違紀問題一律點名道姓通報曝光，督促黨員幹部時刻緊綳紀律作風之弦。健全分析研判機制，定期梳理分析“四風”表現、剖析病因，推動健全作風建設長效機制。只有懲治腐敗的“後墻”不倒，監督才能有效管用。要始終保持零容忍的警醒、零容忍的力度，堅持受賄行賄一起查，堅持有案必查、有腐必懲，堅決遏制增量、清除存量。精准運用“四種形態”，抓早抓小、防微杜漸、層層設防。深入剖析典型案件，找准案件背後的體制機制弊端和管理監督薄弱環節，深化以案促改，提高一體推進“三不腐”能力和水平。
把握專責監督與其他監督的關系，推動各類監督貫通融合＜nextpage＞
紀檢監察機關是黨內監督和國家監察專責機關，在黨和國家監督體系中處於主幹位置、發揮保障作用。要以做實和貫通專責監督為基礎，發揮協助引導推動功能，推動各類監督貫通融合，使監督制度優勢更好地轉化為治理效能。加強紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接。要制定加強“四項監督”統籌銜接的具體舉措，制定重要事項請示報告清單，靠前發揮探頭作用。統籌內部各室聚焦監督落實黨中央決策部署和作風建設、以案促改等重點任務強化協同，完善工作機制。協助企業黨組（黨委）開展內部巡視巡察，與巡視機構在深化政治巡視、強化整改監督、做好成果運用等方面加強協同配合。加強與企業監督體系貫通協同。監督是企業治理內在要素，要督促推動企業完善自身監督體系、提高自身監督能力。推動黨組（黨委）履行全面監督職責，建立完善監督體系提高監督能力制度機制，健全黨組（黨委）統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系。加強與企業黨建、人事、審計、法律等部門的常態化溝通，發揮黨風廉政建設和反腐敗工作協調小組作用，健全監督信息報送、問題綫索移送、工作協調督辦、定期溝通會商等機制，推動監督工作全面深入開展。在中央紀委國家監委的指導協調下，強化“室組”“室組地”“室組內地”協同，做好日常監督配合、問題綫索移送、信息查詢協作、協同審查調查等協作配合工作。注重加強與其他派駐機構、企業紀檢監察機構的“組組”協作配合、學習互鑒。
加強工作統籌和業務指導，推動監督向基層延伸傳導＜nextpage＞
企業紀檢監察機構既要抓好本級、又要帶好下級，加強對下一級單位紀委的業務指導和監督檢查，加強對各級紀委的工作統籌，推動層層落實監督責任。提高思想認識，推動敢於善於監督。只有認識到位，才能行動自覺。要督促各級紀委領導班子健全集體學習制度，深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想，增強擔當使命、敢於監督的自覺。督促各級紀委深入學習貫徹紀委工作條例，全面規範和加強自身建設，更好地履行任務職責。統籌分級分類全員培訓，制定計畫安排，建立所屬單位紀委書記定期集體學習制度，提高幹部善於監督的能力。改進工作方法，做實做細對下指導。要建立聯系指導基層紀委工作機制，一級抓好一級、一級帶動一級，具體化開展業務指導和監督檢查。制定調研檢查清單和工作流程指引，深入基層紀委蹲點調研，幫助查找在發揮職能作用、業務工作、隊伍建設等方面問題。完善閉環整改，既指導問題單位立行立改，又督促其他單位黨委、紀委舉一反三對照整改，推動各級紀委提高履職能力。健全工作機制，完善監督制度體系。要圍繞監督執紀關鍵事項，健全各級紀委請示報告制度，明確事項清單、報告內容、時限要求。完善監督計畫統籌安排機制，統一制定專項監督方案，協調各級紀委上下聯動、分級分層開展監督檢查。完善問題整改協同監督機制，督促責任單位、主管部門一體整改落實。統籌聯動各方力量，提升監督整體質效。企業內設紀委是派駐監督向下延伸的依靠力量。要圍繞督促落實黨中央決策部署等重點內容，統籌各級紀委開展專項監督，提高監督的系統性。統籌安排基層紀檢幹部參與上級紀檢監察機構案件查辦工作，聚指成拳攻堅克難。把紀委委員、支部紀檢委員納入兼職紀檢幹部進行管理，充分發揮其監督作用，使監督直達最基層的班、站、所。 |
