美國意在推行排他性合作,借此構建“單極主導、依托盟友、排除中國”的南太地區秩序。為此,美國的戰略敘事將中國描繪為通過“經濟脅迫”獲取地區影響力的大國,利用南太島國的發展困境損害其主權獨立。然而,諸多南太島國與中國直接接觸和互動後,卻不這樣認為。
中國幫助島國追求自主發展目標
戰後,美國出於冷戰需要重組全球戰略資源,將南太地區秩序的管理權主要移交給澳大利亞和新西蘭兩個盟國。長期以來,美澳等國不認可南太島國的經濟價值,對其投入十分有限,島國可持續發展之路困難重重。
中國繼2014年同建交的南太島國集體建立戰略夥伴關係以來,在“一帶一路”框架下,對南太島國的援助和投資迅猛增長,廣泛用於基礎建設、社會民生、人力資本等領域,有力促進南太島國經濟發展和民生改善,受到絕大多數南太島國政府和民眾的歡迎。同時,中國堅持平等協商、互利共贏,在合作中不附加任何政治條件,與美澳動輒在援助協議中附帶政治和社會條款形成鮮明對比。中國—南太島國合作始終起自回應南太島國需求,終於發展南太島國利益,服務雙方關係提質升級。
歸根結底,中國的“一帶一路”倡議和全球發展倡議與南太島國的自主發展戰略在理念上深度契合。南太島國普遍認為,中國提供了關鍵發展機遇,且相關模式利於維護其主權獨立。2021年11月,所羅門群島爆發嚴重社會騷亂,所羅門政府在該國主權範圍內向中國請求警用物資援助,有力提升其維穩止亂能力,獲得所羅門社會各界廣泛好評。就連曾蓄意挑撥中國和南太島國關係的澳大利亞戰略政策研究所也承認,所羅門社會輿論開始出現有利於中國的變化。恰恰是個別西方國家阻撓中所安全合作,侵犯了所國的主權,體現出典型的殖民心態和霸凌行徑。同年12月,中國—太平洋島國應急物資儲備庫正式啟用,島國政府一致認為,這是對島國應對氣候變化、自然災害和大流行病需求的積極回應,將進一步密切雙方友誼。
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