正如前文所指出的,“一國兩制”方針是中國特色社會主義的一項制度優勢,也是中國共產黨的一項基本方略,它在國家治理和發展中的地位和作用是不斷增強的。此外,習近平總書記和中央高度重視和肯定香港自身優勢,並對香港在國家發展全局中的地位和作用充滿信心。習近平總書記指出,背靠祖國、聯通世界,這是香港得天獨厚的顯著優勢,香港居民很珍視,中央同樣很珍視。習近平總書記的這些話就是對當前香港地位弱化以及未來“內地化”等錯誤認識的嚴正聲明,更是對香港獨特地位和優勢高度褒獎,並對香港在服務國家發展大局中實現自身發展充滿信心。
四是落實“愛國者治港”和做好“當家人”的統一。
當前,香港正處於由治及興的關鍵期,而如何提高治理水平,從而實現良政善治,將成為本屆政府的頭等大事。而本屆政府不同於回歸以來的其他幾屆,同時面臨著兩重壓力與挑戰。第一重是本屆政府是香港在實現由亂到治走向由治及興轉折期的第一屆政府,在這一轉折期,如何在管治者中實現“愛國者治港”根本原則,如何配合中央制定實施諸多“愛國者治港”的法律和政策等等,也都是本屆政府需要產生立竿見影效果的重任。第二重則是在香港走出反中亂港勢力掣肘的政治混亂泥沼以及行政主導體制較易實現之後,特區政府如何迅速提高治理水平、走上良政善治之坦途,這要建立在快速破解或化解一些困擾香港長期發展的幾個痼疾之上。這是更大的一重壓力和挑戰。
由於香港實行的資本主義制度及其深度國際化聯繫,“愛國者治港”問題並不會因一兩部法律所能解決。習近平總書記就明確指出了這一點,“把香港特別行政區管治權牢牢掌握在愛國者手中,這是保證香港長治久安的必然要求,任何時候都不能動搖”。而事實已經證明,“愛國者治港”也是良政善治的基本前提,必須要率先落實。因為“守護好管治權,就是守護香港繁榮穩定,守護七百多萬香港居民的切身利益”。
“愛國者治港”工作不能放鬆,但是提高治理水平,實現良政善治則更要走在政府管治的前台。而祗有將二者有機統一起來,特別行政區才有實現良政善治的可能。祗有將“愛國者治港”原則落實到每一位治港者的理念與行動當中,這些治港者也就必然具備國家大局觀念和全局觀念,就能從國家的角度全面準確貫徹“一國兩制”方針,就能從國家的角度做好香港的當家人和治理香港的第一責任人,就會從國家的角度選賢任能、謀劃實現香港的長遠發展。
暨南大學鑄牢中華民族共同體意識研究基地研究員 |