到20世紀70年代初,台灣問題一直是兩國正常交往最大的阻礙因素之一。在中美三個聯合公報中,美方就台灣問題和一個中國原則對中方作出鄭重承諾。在1972年“上海公報”中,美方明確表示:“美國認識到,在台灣海峽兩邊的所有中國人都認為只有一個中國,台灣是中國的一部分。美國政府對這一立場不提出異議。”在1978年建交公報中,美方明確表示:“美利堅合衆國承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府。美利堅合衆國政府承認中國的立場,即只有一個中國,台灣是中國的一部分。”在1982年“八·一七”公報中,美方明確表示:“中華人民共和國政府和美利堅合衆國政府發表的一九七九年一月一日建立外交關系的聯合公報中,美利堅合衆國承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府,并承認中國的立場,即只有一個中國,台灣是中國的一部分。美國政府無意侵犯中國的主權和領土完整,無意幹涉中國的內政,也無意執行‘兩個中國’或‘一中一台’政策。”
三個聯合公報是中美兩國的政治承諾,奠定了雙邊關系的交往基礎,也構成了兩國關系的護欄和穩定器。而一個中國原則是三個聯合公報的重中之重,是兩國關系的政治基礎和基本原則。回顧過去50年交往史,正是由於中美在一中原則上達成共識并始終堅守承諾,才使兩國關系歷經挫折而不斷向前發展。堅持一個中國原則,是維護中美關系穩定、保持台海風平浪靜的定海神針。背棄一中原則,就是毀壞中美關系根基、掀起台海驚濤駭浪的罪魁禍首。回到恪守一個中國原則和三個聯合公報的軌道上來,是本屆美國政府展示其基本操守和國家間交往原則、展現與中國和平共處、對中國人民尊重和友好情誼的機會。
美國“一中政策”的發展史是虛化掏空一中原則的集中體現
早在新中國成立之初,痛感“失去中國”的美國政客,不願使台灣地區落入中國共產黨之手,就開始在事實上推動“兩個中國”“一中一台”或“台灣獨立”。中美建交後,美國政府為迎合國內親台反華勢力的政治需要,單方面發展出一套所謂“一中政策”,并且不斷往裡添加新的內容。最為突出的表現便是在1979年4月通過了“與台灣關系法”。
在“與台灣關系法”中,美方打著“協助維持西太平洋之和平、安全與穩定,繼續維持美國人民與在台灣人民間之商業、文化及其他關系”的名義,字裡行間卻是對中美三個聯合公報及美方所做承諾的公然違背,是對中國主權和領土完整的粗暴侵犯,是虛化、掏空一中原則的突出體現。比如,該法以後來者身份對中美建交添加前提條件,提出與中華人民共和國建立外交關系基於台灣前途將以和平方式決定的期望,任何以非和平方式決定台灣前途之舉都將被視為對西太平洋地區和平與安定的威脅,這種說辭顯然是試圖單方面篡改中美建交的政治共識,是典型的無中生有。 |