中評社北京9月2日電／據央視新聞報導，十三屆全國人大常委會第三十六次會議9月2日表決通過了新修訂的反電信網絡詐騙法，會後全國人大常委會法工委刑法室主任王愛立就相關問題回答了記者的提問。
一、為什麼要制定一部專門的反電信網絡詐騙法，這部法律有哪些特點？
答：2022年9月2日第十三屆全國人大常委會第三十六次會議審議通過反電信網絡詐騙法，這是專門為打擊治理電信網絡詐騙活動制定的“小切口”法律，充分體現了黨中央要求、人民意願和實踐需要，將為打擊遏制電信網絡詐騙活動提供有力有效的法治保障。
制定反電信網絡詐騙法的主要考慮有：一是貫徹落實黨中央決策部署的重要舉措。習近平總書記高度重視打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作，多次作出重要指示批示，就反詐工作的指導思想、基本原則、關鍵環節和制度構建，以及加強法律制度建設等提出明確要求。二是堅持以人民為中心，統籌發展和安全的必然要求。近年來，電信網絡詐騙犯罪活動形勢嚴峻，在刑事犯罪案件中占據很大的比重，犯罪分子利用新型電信網絡技術手段，鑽管理上的漏洞，利用非法獲取個人信息、網絡黑灰產業交易等實施精準詐騙，組織化、鏈條化運作，跨境跨地域實施，已經成為當前發案最高、損失最大、群眾反響最強烈的突出犯罪，嚴重危害人民群眾獲得感、幸福感、安全感。需要進一步完善制度，堅決打擊治理，維護人民群眾切身利益。三是實踐迫切需要。從實踐情況看，反電信網絡詐騙工作綜合治理、源頭治理方面的制度措施不夠充分，金融、通信、互聯網等行業治理存在薄弱環節，需要進一步建立完善各方面責任制度，形成協同打擊治理合力。
反電信網絡詐騙法總體上有以下特點：一是“快”。立法技術上是“小快靈”，體現“小切口”，對關鍵環節、主要制度作出規定，建起四梁八柱，條文數量不求太多，立法進程快，體現急用先行，將進一步豐富全國人大常委會的立法形式。二是“防”。強化系統觀念，立足源頭治理、綜合治理，側重前端防範。關於電信網絡詐騙違法犯罪分子的法律責任，刑法已做出多次修改完善。關於依法打擊電信網絡詐騙，刑法已多次做出相關修改完善，可以說打擊的法律手段總體上較為充足。本法主要是按照完善預防性法律制度的要求，針對電信網絡詐騙發生的信息鏈、資金鏈、技術鏈、人員鏈等各環節，加強防範性制度措施建設，深入推進行業治理，強化部門監管責任和企業社會責任，變“亡羊補牢”為“未雨綢繆”，變重“打擊”為“打防管控”並重。三是“准”。反電信網絡詐騙法是新型領域立法，立法過程中始終堅持問題導向和結果導向，作為一部專項急需立法必須立足實踐需要，採取各項有力措施，賦予執法機關職權和企業責任，同時也要必須堅持精準防治，防止“一刀切”措施，依法保護公民和組織合法權益。
二、反電信網絡詐騙法在強化行業治理和提高企業社會責任方面，主要有哪些制度規定？ |
