黃載皓:請您對韓中經貿合作提出一些建議
林虎烈:2018年以來,隨著中美技術爭端愈演愈烈,韓中關係也面臨新局面。7月,美國國會通過了包括半導體支援法(CHIPS Act, 2022.7)在內的七項法律所構成的The CHIPS and Sciences Act。韓國企業在中國的半導體製造能力擴張和新投資可能會受到限制。同時,隨著美國《降低通貨膨脹法案》(IRA Act 2022.8)的通過,美國有效地將中國製造的電池和配備核心礦物的電動汽車排除在稅收減免之外,這不可避免地影響了韓中之間的電池合作。韓國為了確保源頭技術,共同開發下一代半導體,不得不加入CHIP4聯盟,北美電動汽車電池市場也不能放棄。
黃載皓:因此,韓中兩國面對新的經濟環境,如何通過開放包容引領多邊秩序?
林虎烈:首先,中國需要進一步提高監管透明度和開放度。其次,我們需要跳出二選一的框架。因此,與其強迫與美國或中國站在一起,韓國和中國應該共同培育創新的土壤,並利用合作產生的協同效應。三是通過相互股權投資加強產業聯繫。隨著中國經濟的驚人快速增長,半導體、電動汽車電池和下一代通信領域正在發生技術脫鈎。四是加強金融服務合作。兩國亟需盡快消除限制投資和服務領域市場准入的監管壁壘,擴大文化產品、物流、醫療服務等領域的交流。此外,中國有必要像亞投行成立時那樣,在國際金融秩序中將韓國作為友軍來制定戰略。
(黃載皓:韓國外國語大學國際研究學部教授,韓國全球戰略與合作研究院院長,中評智庫基金會高級研究員) |