堅持科技自立自強 ，中國自身的發展才是硬道理
記者：面對美國在諸多領域的技術封鎖、圍追堵截，中國如何突破重圍、謀求發展？
劉國柱：針對美國對華競爭戰略，中國應在不同領域有針對性地採取不同的應對策略。
首先，要做好自己的事情。中國做好自己的事情比什麼都重要，自身的發展才是硬道理。黨的十九屆五中全會提出，堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐。大方向已經確定，各個地區、部門和單位要按照這個大政方針有針對性地開展工作。尤其是在科技創新領域，既要發揮科技界和企業界的創新驅動作用，各職能部門更要為科技創新創造良好的制度環境和政策環境，真正實現科技創新的“雙輪驅動”。
其次，優先發展至關重要的“殺手鐧”技術，提高相關國際產業鏈對中國的依存關係。
短期內，中國不可能在所有關鍵技術領域取得國際領先地位，但必須盡可能多發展出一些“殺手鐧”技術，並適時更新中國的出口管制清單，增加與歐美國家談判的籌碼。中國掌握的“殺手鐧”技術越多，歐美國家對中國進行技術封鎖、斷供就會越加忌憚。
再次，以更高水平的開放促進與世界經濟更深入的融合。中國要堅定不移地擴大內需市場，中國國內市場將擁有比美國國內市場更加重要的地位。市場不僅會在一定程度上決定技術標準，更能影響其他國家的政策走向。美國在亞太地區的大部分盟友不在中美之間選邊站隊，本身就是中國市場的勝利。中國一定要堅持“更高水平的開放”這一大政方針，盡快推動《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）成員國洽談數字標準和數字貿易的合作，將RCEP升級為RCEP2.0版；更要迅速開展與CPTPP成員國的談判。
需要指出的是，如果美國對於中國的技術產品出口限制過於嚴格，嚴重依賴中國市場的日本和歐洲企業有可能會開發兩種技術體系分別對應美國和中國，讓美國的科技聯盟效力大打折扣。
第四，美國科技聯盟的核心是歐盟國家和日本，這些國家與美國在知識產權、市場准入和政府補貼幾個領域有共同的價值取向，但也不盡相同。歐盟的“數字主權戰略”被美國視為歐盟的“技術民族主義”；中國要與他們發展務實的技術合作，包括在新型技術標準制定方面的合作。
第五，針對美國將意識形態武器化，我們應該有針對性地做工作。一方面，中國要堅持“人類命運共同體”的理念，利用包括聯合國、中非合作論壇、二十國集團等在內的多邊合作機制，提出並倡導數字化時代的共同發展觀，讓發展中國家共享數字發展的紅利，構建“數字時代人類命運共同體”；另一方面，講好中國國家治理的故事，尤其是從國家治理的效果對比中美兩國國家治理體制的優劣，證明效果比形式更重要。
第六，科技發展的根本還在於人才。中國還必須制定更富於針對性的人才發展戰略和吸引國際人才的政策。在教育部“強基計畫”的基礎上，還應制定中國版的“STEM”（科學、技術、工程和數學教育）戰略，從小學一直到繼續教育階段，持續加強STEM教育。把中國的最強大腦吸引到STEM學科。吸引國際學者、學生，特別是STEM學科的優秀人才來華工作生活，實現聚天下英才致力於中國科技創新。 |
