完善體制機制
文章認為，面對產業數字化轉型升級的歷史關口，我們必須緊緊抓住數字經濟帶來的契機，不斷完善促進產業數字化的體制機制，釋放數字經濟對產業升級的放大和倍增作用，推進數字資源賦能傳統產業轉型升級。
第一，加強和完善頂層設計，為推進產業數字化提供重要指導。推動產業數字化是一項復雜的系統工程，加強頂層設計至關重要。做好頂層設計要突出前瞻性、戰略性和全局性，綜合考慮數字化轉型對經濟發展以及社會、科技、安全等方面的影響，明確定位產業數字化轉型在構建新發展格局、推動高質量發展、建設現代化經濟體系、構築國家競爭新優勢中的重大意義。既要研究制定產業數字化轉型的戰略規劃，加強對產業數字化轉型的政策引導，還要完善相關治理體系，為規範產業數字化轉型提供重要保障。
第二，推進核心數字技術攻關，補齊數字化改造短板。能否加快新一代數字核心技術自主創新，與中國傳統產業數字化改造進程息息相關。要充分發揮新型舉國體制優勢、超大規模市場優勢，以深化供給側結構性改革為主線，深化科技體制改革，激發自主創新動力和活力，實施多領域、多部門、多形式聯合攻關，提高數字技術基礎研發能力，打好關鍵核心技術攻堅戰，從而為核心數字技術攻關創造有利條件。
第三，加快新型數字基礎設施建設，夯實產業數字化轉型基礎。新一代數字基礎設施是推進產業數字化的基石。重點是建設高速泛在、天地一體、雲網融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數字信息基礎設施。要加快建設大數據綜合平台、工業互聯網平台，加快改造升級城鄉網絡寬帶，全面提升互聯網基礎設施水平和運行效率。要全面推進國家重大科技基礎設施、國家重點實驗室等的建設和布局，全面打通產業數字化轉型的“大動脈”。
第四，大力培育數字技術人才，增強產業數字化轉型的內生動力。人才是實現產業數字化轉型的核心要素。在這一過程中，既要統籌人才培養規劃，加快關鍵領域核心技術高層次人才培養，還要發揮用人主體在人才培養、引進和使用中的主導作用，培育適應需求的高端人才；既要深化政產學研用相結合的協同人才培育模式，加強職業教育培訓，注重人才創新意識和能力培育，還要發揮認定機構、行業協會、咨詢機構、培訓機構等第三方作用，促進形成綜合性的數字化人才培育體系。
第五，建立健全數據要素市場規則，為加快產業數字化提供制度性保障。數據市場有效運行是推進產業數字化的重要條件。要通過合理有效的市場規則，規範數據市場發展。“十四五”時期，既要統籌數據開發利用、隱私保護和公共安全，加快建立基礎制度和標準規範，還要建立健全數據產權交易和行業自律機制，培育規範數據交易平台和市場主體，特別是要完善數據分類分級保護制度，加強數據安全評估，推動數據跨境安全有序流動，從而為產業數字化轉型提供制度性保障。
第六，著力營造健康安全的數字生態，為推進產業數字化提供良好環境。數字生態與加快產業數字化轉型緊密相關。在依法支持工業互聯網平台、消費互聯網平台技術創新，增強平台企業國際競爭能力的同時，要加快制定和完善平台企業運行及監管規則，積極推進包容審慎監管，不斷優化法治化營商環境。
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