中評社北京7月23日電／據遼寧日報報導，“省委、省政府高度重視‘村（居）民評理說事點’建設，2020年以來，連續兩年將其列入省政府民生實事。以‘村（居）民評理說事點’作為完善預防性法律制度、堅持和發展新時代‘楓橋經驗’的有效抓手，積極推進基層社會治理法治化，引導廣大人民群眾養成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好習慣。目前，全省共建立‘村（居）民評理說事點’1.6萬餘個，實現了鄉村（社區）全覆蓋。”7月22日，省政府新聞辦召開新聞發布會，省司法廳相關負責人介紹了發展新時代“楓橋經驗”，推進遼寧評理說事制度建設有關情況，並回答提問。
評理說事工作是人民調解的延伸和拓展。為充分發揮“村（居）民評理說事點”在化解基層矛盾糾紛中的優勢作用，各地不斷加大規範化建設力度，結合實際探索創新典型經驗做法。沈陽市積極構建覆蓋全市的縣、鄉、村三級評理說事網絡，鞍山市岫岩滿族自治縣創建“個人調解工作室＋法律顧問律師＋N個村（居）民說事點”聯動工作模式，撫順市推行將村（社區）工作人員納入司法所兼職管理。為給群眾提供方便、快捷、高效的服務，各地在推進過程中還積極探索利用移動互聯網技術，推進評理說事實現掌上辦、網上辦。本溪市開發“本溪評理說事”微信小程序，錦州市黑山縣利用自主研發的智慧司法信息化辦公平台，將“評理說事”納入其中，與司法行政各項工作融為一體。
去年4月，省司法廳設計開發遼寧“評理說事”微信小程序“慧評理”，成為全國首個“評理說事”線上智能化服務平台。自運行以來，群眾註冊數達14.3萬餘人，線上開展評理說事2.2萬餘件。
便捷高效的評理說事工作離不開一支專業的隊伍。為不斷加強隊伍建設，各地通過建立專職人民調解員隊伍、整合法律服務資源等方式，充實說事點“人才庫”。大連市通過社會推薦＋本人自薦＋嚴格考核的機制，選任、吸收2387名專兼職人員擔任“說事員”、信息員，營口市將廣大“村賢鄉賢”，市區兩級人大代表、政協委員吸納為評理說事員。今年，省司法廳通過建立人民調解專家庫，進一步為評理說事工作提供人才支撐。目前共建立省、市、縣三級人民調解專家庫115個，共有調解專家1528人。
此外，各地還加大經費投入和保障力度，全力為“村（居）民評理說事點”建設提供強有力的支撐。阜新蒙古族自治縣將“一村一輔警”、信訪員納入評理說事員範圍，給予每人每月500元補助並繳納意外傷害保險，葫蘆島市投入320萬元解決調解服務經費、人民調解案件補貼經費、意外事故傷害保險等問題。
開門說事、評理調事、便民答事，現如今，“村（居）民評理說事點”已成為基層社會治理的法治平台、開展法治宣傳教育的實體平台、延伸司法行政工作的服務平台和匯聚社情民意的聯繫平台。兩年來，全省共化解矛盾糾紛31.9萬餘件，幫助村（居）委會建立健全村規民約3541件；共開展宣傳教育19萬餘次，解答法律咨詢32.2萬餘人次；共為群眾提供法律援助指引和法律幫助15.7萬餘件次；收集信息線索33.2萬餘條，移交黨委政府解決疑難復雜問題3424件，切實解決了人民群眾急難愁盼。
如何確保“村（居）民評理說事點”在推進基層法治建設中發揮更大作用？省司法廳相關負責人表示，全省將進一步加強頂層設計，完善制度機制，建立適合地區實際的評理說事點與“兩所”聯動、鄉村互動融合發展的基層治理模式，形成一整套可借鑒可推廣的工作機制；完善可延伸可拓展的評理說事職能，建立“多員合一”機制，調解員、信訪員、輔警等基層治理力量同時由評理說事員擔任，解決基層治理合力不足的問題。同時，配齊配強社區（村）法律顧問，加強人民調解專家庫建設，並不斷強化模範典型機構團隊及人員的示範引領作用，構建重心下移、運行高效的評理說事保障機制，打造堅持和發展新時代“楓橋經驗”的“遼寧樣本”。 |
