拜登走後,火箭彈來了
在結束對以色列方面兩天的訪問後,拜登團隊在第三天訪問了東耶路撒冷與巴勒斯坦當局。拜登訪問了位於東耶路撒冷橄欖山附近的奧古斯塔·維多利亞醫院(Augusta Victoria Hospital),並向醫院捐款一億美元,以幫助改善東耶路撒冷巴勒斯坦社區的醫療衛生系統。這是繼特朗普政府宣布美國停止向UNRWA(聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處)提供援助後,美國政府重新向巴勒斯坦人民提供的大手筆援助。可以看出拜登政府希望借此表明美國政府試圖重新擔負起為巴勒斯坦人提供人道主義幫助的職責。
但值得一提的是,奧古斯塔·維多利亞醫院是一所由德國路德宗建立的基督教教會醫院,離希伯來大學不遠,筆者經常路過此地。距它南邊不遠處一公里左右,也有一所更加“接地氣”的,面向巴勒斯坦人的醫院Makassed Hospital,這所醫院是由伊斯蘭教慈善機構所創立,而拜登卻並未到訪此地。
另外,有媒體注意到拜登在訪問東耶路撒冷時,總統座駕專車去掉了原本插在車頭的以色列國旗,而是換成了兩面美國國旗。有分析稱,拜登此舉意在向巴勒斯坦人表明拜登政府並不認可以色列對東耶路撒冷擁有主權,此舉在挑戰特朗普政府承認耶路撒冷為以色列首都的立場。然而,拜登政府此次訪問巴以地區,也並未撤回或者廢除前任特朗普政府在耶路撒冷問題上所頒布的法案,而是選擇沉默地繼承特朗普政府的立場。但總統座駕的“拔旗”行為與總統未到訪西墻,一起成為以色列右翼政客攻擊拜登的把柄。他們認為拜登在支持以色列方面立場並不堅定,拜登並不承認以色列在東耶路撒冷的主權,是在欺騙以色列民眾。
如果以色列右翼政客的批評在邏輯上站得住腳,那麼拜登“捐款”、“拔旗”的行為就可以被看作是對巴勒斯坦人的示好。然而在拜登到訪巴勒斯坦之前,巴勒斯坦各城市已經組織起抗議以色列士兵“射殺”半島台記者席琳,以及抗議以色列軍事占領的大規模遊行,在與巴民族權力機構主席阿巴斯的會談結束後,阿巴斯也向拜登質問道:“七十四年還不足以結束(以色列的)軍事占領嗎?”意在提醒美國人沒能兌現“兩國方案”。而拜登也圓滑地回應道他認為“兩國方案”仍是解決巴以問題的最佳選項,只是時機還不成熟。
拜登政府此行確實未能對解決巴以問題做出任何貢獻,而是用一種相較特朗普更加低調的態度在鞏固美以同盟的基礎上對巴勒斯坦人加以安撫,試圖在巴以之間尋求一種平衡,這種平衡也是為其接下來斡旋沙特與以色列關係正常化尋求有利環境——既不刺激以色列猶太人脆弱的國家安全神經,也不讓沙特因為巴以衝突再起而騎虎難下,使其難以跨越阿以民族矛盾與阿拉伯民族主義,以達到順利與以色列實現關係正常化的目的。
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