制度優勢是一個國家的最大優勢。黨的十九屆四中全會系統總結了中國國家制度和國家治理體系13個方面的顯著優勢，揭示了“中國之治”的“制度密碼”。制度是起根本性、全局性、長遠性作用的。祗有更加成熟、更加定型的制度，才能更好發揮治理體系的效能，才能有效保證經濟社會全面發展。國家治理體系和治理能力是一個有機整體，相輔相成。國家治理體系是在黨領導下管理國家的制度體系，包括經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等各領域體制機制、法律法規安排，是一整套緊密相連、相互協調的國家制度。國家治理能力是運用國家制度管理社會各方面事務的能力，包括改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各方面能力。有了好的國家治理體系才能提高治理能力，提高了國家治理能力才能充分發揮國家治理體系的效能。
實現國家治理體系和治理能力現代化是一個不斷推進的過程。推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，完善和發展中國特色社會主義制度，為黨和國家事業發展、為人民幸福安康、為社會和諧穩定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩定、更管用的制度體系，是一項宏大工程，零敲碎打調整不行，碎片化修補也不行，必須是全面的系統的改革和改進，是各領域改革和改進的聯動和集成，在國家治理體系和治理能力現代化上形成總體效應、取得總體效果。堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，長期保持並不斷發展中國國家制度和治理體系的顯著優勢，必將為我們黨團結帶領人民奮進新征程、奪取新勝利提供堅強制度保障。
確保中華民族實現偉大復興
文章強調，經過改革開放40多年特別是黨的十八大以來的發展，中國綜合國力大幅提升，取得了舉世矚目的偉大成就。今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標。同時還要看到，百年變局和世紀疫情叠加影響，國際形勢正在發生重大而深刻的變化，給我們提出了大量亟待回答的理論和實踐課題。當代中國正在經歷人類歷史上最為宏大而獨特的實踐創新，改革發展穩定任務之重、矛盾風險挑戰之多、治國理政考驗之大都前所未有。我們必須清醒認識到，中國仍處於並將長期處於社會主義初級階段，中國仍然是世界最大的發展中國家，社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。中華民族偉大復興絕不是輕輕鬆鬆、敲鑼打鼓就能實現的，前進道路上仍然存在可以預料和難以預料的各種風險挑戰。實現偉大夢想必須進行偉大鬥爭，堅決破除一切頑瘴痼疾，必須全面深化改革，把制度優勢轉化為治理效能。
中國特色社會主義制度和國家治理體系是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學制度體系。新中國成立70多年來，我們黨領導人民創造了世所罕見的經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。實踐證明，中國特色社會主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護的制度和治理體系，是具有強大生命力和巨大優越性的制度和治理體系，是能夠持續推動擁有14億多人口大國進步和發展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實現偉大復興的制度和治理體系。
黨的十九屆四中全會提出了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總體目標，其中包括：到2035年，各方面制度更加完善，基本實現國家治理體系和治理能力現代化；到新中國成立一百年時，全面實現國家治理體系和治理能力現代化，使中國特色社會主義制度更加鞏固、優越性充分展現。到本世紀中葉，中國將建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。到那時，中國物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明將全面提升，實現國家治理體系和治理能力現代化，中華民族將以更加昂揚的姿態屹立於世界民族之林。
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