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| （來源：新華社） |
中評社北京6月4日電／網評：“金磚”可以為推動全球治理做得更多
來源：人民日報海外版 作者：陳鳳英 朱傑進 任琳
今年6月，中國作為2022年金磚國家輪值主席國，將主辦第十四次金磚國家領導人會晤。當前，百年變局和世紀疫情叠加影響，國際形勢中不穩定、不確定、不安全因素日益突出。金磚國家作為廣大新興市場國家和發展中國家的代表，在促進和平發展，為處於動蕩變革期的國際關係注入穩定性和正能量等方面可以發揮重大作用。
金磚合作近年來取得了哪些關鍵進展？當前形勢下，加強金磚合作有何重要意義？如何看待金磚合作機制的擴員進程？未來金磚合作的重點在哪些領域？圍繞這些問題，本報邀請3位專家深入探討。
金磚合作近年來取得哪些關鍵進展？
俄羅斯《觀點報》網站日前發文指出，金磚國家取得了值得稱讚的系列成就。在經濟領域，金磚國家新開發銀行計畫在2022年至2026年間為價值300億美元的項目提供資金；在外交政策領域，金磚國家沒有捲入全球政治對抗，避免了來自西方的集體擠壓。金磚國家作為一個強大、獨立和負責任國家的聯合體，有望展現更大作為，避免全球治理陷入癱瘓。
陳鳳英：金磚合作的關鍵進展首先體現為組織機制的發展完善。金磚合作在國際金融危機的後期治理過程中逐漸成型，在較短時間內形成了有效的制度化設計。當前，金磚國家合作機制已經形成以領導人會晤為引領，以外長會晤、安全事務高級代表會議、專業領域部長級會議、工商理事會、智庫理事會及民間論壇等為支撐的多層次架構，成為新興市場國家和發展中國家凝聚共識、對外發聲的有力平台。
在合作過程中，金磚國家形成了開放、包容、合作、共贏的金磚精神，理解和尊重各國國情差異、核心利益和重大關切，不干涉各國發展道路和發展模式。即使在雙邊偶有摩擦的情況下，金磚合作機制依然發揮作用，對外發出代表新興市場國家和發展中國家共同利益的金磚聲音。這些理念、原則與部分國家以意識形態劃線的“小圈子”“一言堂”形成鮮明對比，在當前南北發展鴻溝不斷擴大、國際發展合作動能減弱的背景下尤顯珍貴。
同時，金磚國家建立了多種務實合作機制，形成經濟合作、政治安全和人文交流“三輪驅動”合作模式，在經貿、財金、科技、農業、文化、教育、衛生、智庫等數十個領域開展務實合作，不斷強化金磚國家的互補性和多樣性。特別是新開發銀行和金磚國家應急儲備安排的建立，使金磚合作機制由虛向實推進。
朱傑進：經濟合作一直是金磚合作的基礎。2008年國際金融危機爆發，金磚國家積極倡導團結合作、促進全球經濟治理改革，給國際社會留下深刻印象。2010年，在金磚國家推動下，發達國家同意在世界銀行中向發展中國家轉移3.13%的投票權，在國際貨幣基金組織中向發展中國家轉移6%的份額。這項歷史性的改革成就，大大提升了新興市場國家和發展中國家的代表性和發言權，推動了構建反映世界經濟版圖變化的全球經濟治理新架構，其後續影響一直延續至今。
此後，金磚國家深化務實合作，建立了金磚國家新開發銀行和應急儲備安排，這是金磚合作在金融領域取得的又一關鍵進展。其中，新開發銀行自2015年7月在上海開業以來，形成了創新性的制度機制和業務模式，其平權治理結構、國別體系、本幣投融資及對可持續基礎設施項目的投資關注，得到成員國和國際社會的充分肯定。2021年9月，新開發銀行進行首輪擴員，阿聯酋、烏拉圭和孟加拉國成為首批新成員，這標誌著新開發銀行開始朝著全球性多邊開發銀行的方向邁進，也意味著新開發銀行將為更多新興市場國家和發展中國家提供金融支持，提升這些國家在國際金融體系中的話語權和影響力。 |
