推進農業綠色發展是農業發展觀的一場深刻革命。實踐證明,增強農業綠色發展動能,必須以改革創新為動力,健全體制機制。在新發展階段,進一步推進農業綠色發展,要把已出台的相關政策措施落到實處,並通過改革創新不斷提高政策體系有效性。
一是深化農業綠色發展關鍵領域和環節改革。進一步完善以綠色生態為導向的農業補貼制度,推動農業支持政策與農業綠色生產行為掛鈎;圍繞農業化學投入品減量化、有機肥替代、農業廢棄物綜合利用等優化政策設計,打通種養循環政策堵點。
二是健全綠色農產品標準體系並加強認證管理。加強綠色食品、有機農產品、地理標誌農產品認證管理,進一步推廣運用農產品追溯體系,提高綠色農產品市場認可度,促進綠色農產品消費。強化農業品牌建設和農產品市場監管,規範和完善綠色農產品市場,建立綠色農產品市場價格實現機制,推進綠色優質農產品優質優價,建立健全生態產品價值實現機制。
三是加大農業綠色發展的科技創新投入。健全農業綠色發展的科技創新體系,完善多元化農業技術推廣服務體系,強化農業綠色發展科技支撐。探索科技創新合作新方式,加大對農業投入品減量高效利用、農業節水、有害生物綠色防控、廢棄物資源化利用等農業綠色生產技術的研發投入,加快成熟適用綠色技術、綠色成果的示範、推廣和應用。
四是加強部門間合作和政策協調。加強相關部門之間在農業面源污染防治、農業廢棄物綜合利用等領域的政策協調,強化農業綠色發展監管能力建設,加強農業生態環境監測網絡建設,完善跨部門信息共享機制,確保推進農業綠色發展的各項政策措施落到實處。
(本文來源:經濟日報 作者:國務院發展研究中心研究員 陳健鵬) |