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| 全國港澳研究會副會長劉兆佳（中評社資料圖） |
中評社香港5月5電（記者 盧哲）香港特區政府新一屆行政長官選舉在即，香港社會普遍關注新一屆政府的架構重組，尤其呼籲重設中央政策組（中策組），以加強政府的戰略和政策研究，研判內外形勢，及把握社情民意等能力。全國港澳研究會副會長、前香港特區政府中央政策組首席顧問劉兆佳接受中評社專訪時指出，在研究和把握民情民意部分，政府不能認為只靠中央政策組（中策組）就可全面掌握輿情。中策組可以收集政府和社會上各方面資訊加以整合分析，但政府各部門亦應擁有自己對民意的溝通與瞭解渠道。劉兆佳認為，在收集和分析社情民意時，民政事務局應該擔當主要的角色。
本屆政府取消了中策組設置。有觀點認為“修例風波”發生的原因之一，就是因為取消了中策組，導致政府把握不到民意。對此，劉兆佳表示，相關看法對政府並不公平。“所有政府官員都有把握民意的責任。尤其是有些部門掌握民意應該掌握得更好。比如說民政事務局，它的民政主任應該是每天都接觸群眾、了解群眾的訴求等等，掌握民意這個事情不應該由一個中策組來包辦代替。”
劉兆佳表示，每一個政府官員都與社會不同方面的人士有接觸，都有不同的管道來接觸不同的民意，而中策組除了有自己收集民意的管道之外，也需要跟不同部門的溝通，來更全面掌握社會各方面民意的變化。“但不可能整個政府只是依靠一個單位來掌握民意，中策組人數也不是那麼多。”
他認為，中策組有責任作為社情民意的集散地，通過跟其他政府部門、特別是一些比較貼近群眾的部門建立密切聯繫，從中掌握材料，讓中策組更好地收集和分析民意。“中策組自己也可以做一些收集民意的工作，特別是通過民意調查，或通過一些網站的民意研究分析。”劉兆佳說，中策組可以把來源不同的有關民意的材料收集整合分析，可以比較、通過具體的研究及更好地掌握政府內部不同部門所掌握的民意。“作為總體的研究分析工作可以做、但不可能只靠中策組做，”劉兆佳強調，“掌握民意不可能是中策組可以壟斷的。”
劉兆佳還表示，過去中央政策組會分期分批委任一些來自社會不同界別和階層的精英當“非全職顧問”，並通過與他們開會和接觸，瞭解香港精英階層的“民意”，特別是他們對政府施政的意見和對政策的建議。他們也因為參與了中央政策組的工作而增進了對政府工作的認識和提升了從政的興趣。不少“非全職顧問”後來都當上了主要官員、立法會議員、法定機構的領導人和重要咨詢組織的負責人。可以說，中央政策組也擔當了政治人才的搖籃的角色。 |
