但僅從目前的情況看，疫情衝擊下受限的財政和貨幣政策加劇了拉美結構性改革難度。疫情期間，擴張性政策推高了拉美地區債務水平，2021年6月拉美地區中央政府債務占GDP比重平均達55.3%。在疫情反覆下，拉美國家可能陷入擴大財政赤字用於企業、個人紓困與降低赤字和債務以鞏固財政地位的兩難境地，宏觀政策可操作空間進一步縮小。同時，通貨膨脹回升影響貨幣政策走勢，進一步加大了政策權衡複雜性。此外，經濟短暫回升並未消弭拉美社會階層分化沉屙，反而放大了兩極分化矛盾，拉美社會進入矛盾高發期，提升了結構性改革的政治治理難度。
長期將拉美地區視為“後院”的美國，多年來對拉美施加“經濟霸凌”，如今美國貨幣政策收緊節奏加快，嚴重干擾了拉美經濟復甦與轉型進程。國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃警告稱，美聯儲收緊貨幣政策將可能對經濟復甦已疲軟的經濟體造成衝擊，特別是美元債務較高的經濟體，將可能因美利率水平上升而導致債務成本攀升。當前為抑制通脹、降低債務風險，拉美多國在經濟復甦尚未站穩腳跟的情況下，跟隨美聯儲開展多輪加息，將對其經濟發展前景造成更大破壞。
在當前的環境下，拉美國家要實現經濟結構性轉型，需要國際社會更多的支持。而美國的門羅主義情結和“資本剝削陷阱”，只會讓拉美地區繼續深陷被世界經濟邊緣化的發展困境。
中國和拉美是經濟產業結構高度互補的天然貿易夥伴，2021年中國繼續保持拉美第二大貿易夥伴地位，雙邊進出口總額突破4500億美元。雙方在基建投資領域的合作契合拉美地區發展需求，為拉美國家增強內生發展動力和經濟社會發展韌性提供了支持。
未來，拉美國家在保持戰略自主的基礎上，不妨繼續加強與中國的合作，這將有力提高雙方在全球價值鏈上的參與程度，更將為世界經濟的復甦增添動力。 |
