事實上，靈活就業已經成為解決當前我國就業問題尤其是破解青年就業問題的重要途徑之一。一方面，經濟下行壓力增大，使得我國就業形勢面臨多重困難和挑戰，穩就業任務更加艱巨。雖然當前我國就業形勢總體穩定，但結構性問題突出。在需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力下，叠加國內局部疫情反覆，要實現全年就業目標仍需付出艱苦努力。另一方面，勞動力供給規模依然較大，就業壓力仍然較大。進一步規範發展靈活就業，是緩解當前就業壓力的必然選擇。
正因如此，近年來，我國出台了一系列規範發展靈活就業、加強靈活就業服務的政策措施。2020年，國務院辦公廳印發《關於支持多渠道靈活就業的意見》強調，把支持靈活就業作為穩就業和保居民就業的重要舉措，堅持市場引領和政府引導並重、放開搞活和規範有序並舉，順勢而為、補齊短板，因地制宜、因城施策，清理取消對靈活就業的不合理限制，鼓勵自謀職業、自主創業，全力以赴穩定就業大局。此外，國家各部門以及地方政府也出台了諸多相應的支持政策和配套政策，涉及財政、金融、教育培訓、社會保障等多個方面。概括起來，鼓勵和發展靈活就業主要包括三方面舉措：一是拓展靈活就業發展渠道，加大對個體經營、非全日制以及新就業形態的支持；二是優化自主創業環境，從放鬆限制、場地支持等方面創新舉措；三是加大對靈活就業的保障支持，在新職業開發、針對性培訓、人力資源服務、權益保障等方面強化扶持。
但是，我們也應該清醒地認識到，當前在發展靈活就業過程中也存在著不少問題。比如，由於勞動關係的不確定性，勞動者權益保障受到較大衝擊；平台提成比例設置不夠合理；等等。更為重要的是，靈活就業本身存在的就業不穩定性，不僅使勞動者自身的飯碗不牢固，還會加大就業的總體風險。因此，要進一步規範和發展靈活就業，更好地發揮靈活就業在解決當前我國就業問題方面的積極作用，就需要做好以下幾項工作。
第一，大力推進新產業新業態新模式發展，為新就業形態的湧現和新就業崗位的創造奠定基礎。穩就業必須穩市場主體，在大眾創業萬眾創新活動中出現的新產業新業態新模式，業已成為拉動我國經濟增長、創造新增就業崗位的主要動能。而在這些新就業崗位中，有相當一部分屬於靈活就業形態。應通過進一步減稅降費，不斷優化營商環境，加大科技對經濟發展的推動作用，創造更多更高質量的靈活就業崗位。 |
