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提升產業標準化水平
http://www.CRNTT.tw   2022-04-07 08:32:39
 
  為進一步促進我國標準化開放發展,推動構建協同發展、互利共贏的全球產業生態,應從以下幾方面積極開展工作。

  一是推動國內國際產業標準化協同發展。以“三大工程、一個行動”(即實施高端裝備製造標準化強基工程、新產業標準化領航工程、標準化助力重點產業穩鏈工程、新型基礎設施標準化專項行動)為引領,加快建設具有自主特色、國內領先、與國際接軌的產業標準體系,建設一批具有國際影響力的產業標準綜合體。研製一批領先的國際標準,形成以標準與技術為核心的產業發展新優勢。推進我國產業在智能化、綠色化、服務化等多學科交叉融合領域綜合標準化工作,推動國內標準與國際標準項目同步提出、同步研製。

  二是提升與國際標準一致性程度。進一步健全標準外文版管理機制,推動國家標準外文版同步制定,特別是面向重點貿易商品和國際產能合作,強化標準外文版有效供給。開展重點領域標準比對分析,加快國際標準轉化和應用,大幅提高我國標準與國際標準的一致性,促進全球貿易自由化便利化,到2025年實現國際標準轉化率達到85%以上。

  三是促進產業標準化廣泛交流合作。健全國際化標準工作合作機制,統籌推進標準化與科技、產業和金融對外交流合作,持續深化相關領域國際標準化合作。積極參與ISO、IEC、國際電信聯盟(ITU)等國際標準化組織活動,繼續強化重點領域國際標準化工作。要以《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)生效為契機,加快推動各成員國間的標準協調對接,支撐高水平自貿區建設。支持各地圍繞產業集聚區搭建促進企業參與國際標準化活動的平台,鼓勵企業、社會團體和科研機構積極參與各類國際性專業標準組織活動。

  充分釋放市場主體標準化活力

  主持人:應當如何充分釋放市場主體標準化活力,為推動產業高質量發展制定更多更好的標準?

  羅忠(華為公司I3標準組織系統部部長、國際電信聯盟第十六研究組主席):近年來,隨著我國標準化事業發展,標準化改革創新不斷深入,我國各類市場主體參與標準化活動的意識和能力不斷提升。在信息技術領域,各類企業積極參與國際與國內標準化活動。在以ITU、ISO、IEC等為代表的國際標準化組織中,我國產業界的參與和貢獻日益提升,產業界也因此獲益良多。在這個過程中,標準化人才的湧現與成長也很顯著,逐步形成了一定規模的熟悉標準化規則、精通業務的標準專家團隊。

  以華為為例,公司十分重視面向全球的標準化工作,並把標準化作為產業發展的有機組成部分。標準化是實現華為“以客戶為中心”核心價值觀不可缺少的能力之一。目前華為公司參與了全球標準、開源等各類組織數百個,累計提交標準提案超過65000篇,成為ITU、ISO、IEC、第三代合作夥伴計畫(3GPP)、電氣和電子工程師學會(IEEE)、互聯網工程任務組(IETF)、歐洲電信標準學會(ETSI)、萬維網聯盟(W3C)等眾多組織的重要貢獻者,在部分組織中已成為領導者。

  充分調動企業作為市場主體在標準活動化中的積極性,根本是要更好地將標準化工作與技術研究和產業發展、市場應用相結合,在此基礎上實現標準化工作由國內驅動向國內國際相互促進轉變。

  一是要進一步加強國際標準化工作。需不斷密切與全球重要標準組織攜手共進,大力推動“開放、公平、公正”的理念,努力維護健康的國際標準秩序。另外,要培育創建立足我國的國際性標準與產業組織,扎實做好服務於此類新創組織的團體標準制度建設與過程管理。建議國家加大力度支持產業界發起新創型國際性標準與產業組織,並把它們打造成真正的國際化標準平台,從而讓產業界的標準化朋友圈不斷擴大、人氣興旺。

  二是用標準化為科技創新保駕護航。一方面,通過將標準化、產業化經驗反向輸入到早期創新中,有效降低方向偏差導致的創新失敗與投資損失,減少科技創新的不確定性,讓更多企業與資本有能力、有意願參與創新。另一方面,通過標準基本專利等保護機制,確保創新者合理穩定的利益回報,形成對社會有益的多贏機制,維護持久的創新驅動力。

  三是要充分發揮標準化在數字經濟產業生態建設中的重要作用。高質量數字經濟發展需要富有活力的產業生態來支撐。標準化通過協調市場活動,尋找合作夥伴,可有效助力產業生態的構建。具體而言,一方面要打破邊界,加速開源與標準的協同創新。推動開源社區建立標準化機制,鼓勵標準的開源實現,共築開放產業生態;維護開源社區生態統一,共享共建,防止分裂和碎片化。另一方面要對標歐美等先進國家,採用數字化等高新技術不斷革新標準化工作方式、提升標準化效率與質量、縮短標準制定周期。

  來源:經濟日報


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