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3月24日,美國總統拜登(左)和歐洲理事會主席米歇爾抵達歐盟總部。 |
中評社香港4月2日電/美國拜登政府28日發布《國防戰略報告》概要,將中國定位為安全保障領域的最大課題,同時對俄羅斯保持高度的戒備。拜登政府不得不與中俄進行兩面作戰,被迫重新審視核戰略和國防預算。
日本《讀賣新聞》3月30日載文《美國安保面臨苦澀的兩面作戰局面》,文章說,美國國防部副部長凱瑟琳•希克斯28日在記者會上說:“即使是在直面俄羅斯惡劣行徑之際,在國防戰略方面中國也是最重要的對手。為強化遏制力,我們將緊急行動。”
拜登政府一直將應對“唯一競爭對手”中國作為外交和安全保障政策的基礎。加強與日本等盟國的合作,2021年8月從阿富汗撤走美軍,都是為了集中有限的國防資源用於應對中國。特朗普政府於2018年發布的《國防戰略報告》將中俄兩國列為主要“威脅”,而拜登政府將重心置於應對中國。
但是,俄烏戰事發生後,拜登政府計畫被打亂。北約成員國不安情緒高漲,美國也明確在《國防戰略報告》概要中提出強化對俄遏制力。一位前國防部高官解釋說:“在費用和人員兩個方面,美軍不得不將相當一部分的資源分配到歐洲。”
美國也不得不調整核戰略。作為競選綱領,拜登此前一直探討宣布將擁核的目的限定於遏制和報複核攻擊,但在俄羅斯暗示或使用核武器的背景下,正在制定《核態勢評估報告》(NPR)的美國可能不得不調整思路。
民主黨內部55名國會議員1月遞交了關於兌現競選承諾的意見書。但另一方面,受到核威脅的北約和日本等美國盟國強烈反對。拜登夾在中間左右為難。 |