維護金融穩定保障基金平穩運作需把握好幾個關係
文章指出，設立金融穩定保障基金處置金融風險是國際上普遍採取的措施，其中最為著名的是歐洲金融穩定基金，其成立後先後為面臨主權債務違約的希臘、葡萄牙、西班牙等歐元區國家提供臨時性貸款，為遏制危機蔓延起到了積極作用。中國金融穩定保障基金的運行模式可以借鑒國際成功經驗，並結合中國實際進行設計。重點是必須妥善處理好幾個關係，以確保基金平穩運作。
一是把握好維護金融穩定與防範道德風險的關係。道德風險是維護金融穩定的成本，也是對問題金融機構提供救助時面臨的關鍵問題。對金融機構提供救助，救助誰不救助誰，救助力度多大等問題，可能會使一些金融機構對救助產生依賴，導致經營者不再擔心破產清算，為了追求高利潤而從事更高風險的業務，從而埋下潛在風險隱患。這顯然與金融穩定保障基金設立的初衷背道而馳。因此，在具體制度設計上，需要提前做好救助標準的設定、救助對象的遴選、救助時間的安排、救助額度的大小以及最後的退出渠道等安排，樹立市場化處置金融風險的理念，消除市場主體對救助的依賴，有效管控救助的道德風險，降低維護金融穩定的成本。
二是把握好金融穩定保障基金與其他保障基金的關係。金融穩定保障基金應做好與其他保障基金的協調搭配，形成相互補充的關係，發揮協同效應。在應對金融風險時，必須清晰把握和界定金融風險的範圍，理清對相關市場主體進行救助的邊界，尤其是不能把不屬於金融風險的其他領域風險也納入金融穩定保障基金的保障範圍。
三是把握好宏觀與微觀的關係。宏觀系統性金融風險往往是由微觀主體引致的，在利用宏觀政策調控經濟活動的同時，必須加強對微觀主體的審慎監管。作為宏觀政策手段，金融穩定保障基金在重點防範化解系統性金融風險的同時，也應當加強對金融業微觀主體的行為監管、功能監管和審慎監管的制度設計，從宏觀、微觀兩個層面共同維護金融穩定。
四是把握好長期與短期的關係。金融穩定保障基金在處理短期風險時，要合理引導市場預期，防止對市場穩定帶來較大衝擊，發揮精准、高效、快捷的特點，穩、准、狠地“拆除”風險隱患。同時，要注重從可持續發展的角度預防長期風險，不能為了維持短期穩定而拋開長期發展大局。
五是把握好金融與實體經濟的關係。金融與實體經濟是共榮共生、相互促進的有機整體，兩者相互影響、相互作用，金融不穩定必然會對實體經濟帶來衝擊。因此，金融穩定保障基金要及時識別並化解金融風險，避免風險累積影響實體經濟正常運行。
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