取消公攤面積要分步驟有序推進
該如何打破人們對公攤面積計算的不信任，讓大家明白付費，放心購房？以套內使用面積進行交易，亦即不再對公攤面積支付購房款和計算取暖費等，不失為一計良策。按套內使用面積計算是國際通行做法，而我國住宅面積計算方式主要採用建築面積或套內建築面積。如果改為以套內使用面積進行計算，將提高我國工程建設標準與國際通行做法的一致性程度。更為重要的是，以套內使用面積進行交易，既能解決套內建築面積相同而住戶使用面積不同的問題，也能解決住戶使用面積不透明問題。
道理並不複雜，但《規範》在相關表述上的變動，說明取消公攤面積並沒有想象中那麼簡單，可能會面臨各種各樣的阻力。譬如，已經購房的人默認了公攤面積，沒有購房的人只為使用面積買單，會不會破壞現有的房價體系？公攤面積不是孤立的，還伴隨物業費、取暖費、測繪費等具體支出，影響電梯井、管道井、樓梯間等公共空間的保養維護，由此帶來的利益衝突又該如何調整？如果公攤不計價，會不會導致開發商縮小公攤面積，影響居住體驗？改革是一個複雜的系統性過程，儘管上述因素需要通盤考慮，但也不妨礙明確改革方向，因地制宜分步驟有序推進。
堵住當前公攤面積帶來的漏洞
在立刻實現取消公攤面積並不現實的情況下，應當做好過渡工作。通過法律法規統一釐清“建築面積”“套內面積”“公攤面積”等關鍵概念，明確公攤面積的範圍，劃定公攤面積的標準，明確公攤面積的產權歸屬，確定公攤面積維護的責任主體。各種操作方案和標準的擬定及出台，是當前取消公攤面積從“不現實”轉為“現實”的前提。
應該看到，以建築面積交易已經是多年形成的習慣，轉變為以套內使用面積交易很難一蹴而就，可以分步驟、分階段逐步進行調整。當務之急是，堵住當前公攤面積帶來的漏洞，加大監管和審核力度，對公攤面積的設計和測量標準進行統一、規範、細化，切實保障好廣大購房者的利益。 |
