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| 港區全國政協委員朱鼎健（中評資料圖） |
中評社香港3月8日電（記者 張心怡）十三屆全國人大五次會議5日上午開幕，國務院總理李克強向大會作政府工作報告。港區政協委員朱鼎健表示，今年的政府工作報告是一份非常清醒和務實的報告，客觀清醒地指出了我國目前面臨的問題和挑戰，雖然字數不多，但是一針見血，包括我國經濟發展面臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力，消費和投資恢復遲緩。同時還提到政府工作存在不足，形式主義、官僚主義仍然突出，有的在政策執行中採取“一刀切”、運動式做法。同時，今年的報告也是目標和工作思路非常清晰的一份報告。
為什麼這次報告強調穩市場主體？朱鼎健表示，政府工作報告提出，今年預期國內生產總值增長5.5%左右；城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮調查失業率全年控制在5.5%以內。顯然，這3個最重要的數字目標，都需要靠保市場主體來實現，靠有活力的企業來實現。只有保市場主體，才能保增長、保就業、保民生。我國經濟經歷了兩年多疫情風雨的考驗，讓更多的企業經歷疫情保持發展是至關重要的。
如何保市場主體？朱鼎健指出，總理的報告給了明確的思路和做法。在總理的報告中，無論是回顧去年的工作還是展望今年的目標，都提到了要持續改善營商環境。改善營商環境，也就是要給企業鬆綁，像總理說的要“放水養魚”，為企業保駕護航，讓企業把精力不是用在跑審批，而是用在跑市場上。同時，政府可以做什麼，報告提出要打造市場化法治化國際化營商環境，要持續推進“放管服”改革，對取消和下放審批事項要同步落實監管責任和措施，就是在細微處提出了非常清晰的目標，同時也充分反映出目前企業在發展中的所面臨的困境。營商環境好不好，可以直接體現出各級政府的執政和管理水平。政府不能替代企業在市場中營商，但是可以給企業打造好的環境，讓企業在市場經濟的海洋中自由游泳。希望改善營商環境切實做到可以不審批的就不審批，可以減少縮短的就減少縮短。
朱鼎健亦提出，政府工作報告中提到要促進多種所有制經濟共同發展。要正確認識和把握資本的特性和行為規律，支持和引導資本規範健康發展。依法平等保護企業產權、自主經營權和企業家合法權益，營造各類所有制企業競相發展的良好環境。這是政府工作報告中第一次提到資本的規律，同時還強調，鼓勵引導民營企業改革創新，鼓勵民營資本更多地參與市場運作。目前，我國市場主體最多的還是民營企業，而這幾年關於民營企業的雜音異調比較多，所以說，總理的報告是給了廣大企業一顆定心丸。 |
