中評社北京2月22日電/中央經濟工作會議指出,“要正確認識和把握實現共同富裕的戰略目標和實踐途徑”。作為一項複雜龐大的系統工程,實現共同富裕既是一個長遠目標,也是推動高質量發展、更好滿足人民美好生活需要的時代課題和緊迫任務。正確認識和把握這個重大理論和實踐問題,需要堅持系統觀念,堅持認識論與方法論相統一,正確認識和把握好幾個重要關係。
長遠與短期
共同富裕是社會主義的本質要求,是中國式現代化的重要特征。從國際來看,比較現階段世界的人均富裕標準,我國還有較大差距;從國內來看,城鄉、區域和不同群體之間的收入差距亟待縮小,一些城鄉居民的生活水平還不高。我們應該清醒地認識到,共同富裕是一個長遠目標和長期的歷史過程,不可能一蹴而就。同時,我國全面建成小康社會,為促進共同富裕創造了良好條件,現在已經到了扎實推動共同富裕的歷史階段。實現共同富裕,必須把握好長遠目標與短期目標的關係。
對於共同富裕,習近平總書記強調“等不得,也急不得”。所謂“等不得”,就是指實現共同富裕不能被動等待、坐等其成,而應該大有作為,分階段分步驟不斷扎實推進,積小勝為大勝;所謂“急不得”,則強調了實現共同富裕不能急於求成,不能超越歷史階段。如果把共同富裕的長期目標短期化,違背客觀經濟規律,提出一些不切實際的口號和目標,做出難以實現的承諾,就必然會損害國家和人民群眾的長遠和根本利益。
整體與部分
習近平總書記指出:“我們說的共同富裕是全體人民共同富裕,是人民群眾物質生活和精神生活都富裕,不是少數人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義。”這段話包含著豐富而深刻的內涵。其一,共同富裕是全體人民共同富裕,而不是少數人的富裕、局部地區的富裕。其二,共同富裕不是整齊劃一的同時富裕、同步富裕,在實現共同富裕的過程中,不可避免地會出現有的地區富裕程度高、有的地區富裕程度低,有的人先富、有的人後富的情況。其三,共同富裕是人民群眾物質生活和精神生活都富裕,不僅要提高人民群眾物質生活水平,還要滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。總之,實現共同富裕,既是一個整體性的系統概念,也涉及多個方面。
正確把握整體和部分的關係,要堅持系統觀念、統籌規劃,加強頂層設計,既從大局著眼和布局,又從局部和重點領域著力,通過系統集成實現協同推進。要從全局和戰略上協調好城鄉、區域、領域、行業間的關係,讓先富起來的一部分人、一部分地區發揮帶動作用;要堅持物質文明和精神文明建設“兩手抓、兩手都要硬”,統籌提高人民群眾物質生活和精神生活水平;要充分調動各方面的智慧和力量,激發全體人民的積極性、主動性、創造性,為實現共同富裕而共同努力。
公平與效率
公平與效率是辯證統一的關係。共同富裕追求社會公平,但不講效率又可能會導致平均主義或普遍貧窮。我們應該清醒地認識到,公平不僅體現在收入分配方面,也體現在全體社會成員和市場主體的權利公平、機會公平、規則公平等方面。同時,在實現共同富裕的進程中,不能只講絕對的公平、不承認公平的相對性。
正確把握公平與效率的關係,就要堅持公平與效率的有機統一,堅持按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配制度,不斷完善收入分配制度,構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排。初次分配要推動按勞分配和按要素分配相結合,再分配要強化政府調節的科學性和有效性,三次分配應以自願捐贈和資助等慈善公益方式對社會資源和社會財富進行分配,形成對初次分配和再分配的有益補充。同時,要加快完善各類法律法規,著力實現權利公平、規則公平、機會公平,努力創造更加普惠公平的環境,暢通向上流動通道,使每個社會成員和市場主體都公平享有發展的機會,使每個普通勞動者都能通過勤勞創新致富。
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