二是加強金融定向幫扶,堅持“輸血”“造血”並重。針對旅遊企業資金困難,《若干政策》加強金融政策精准“滴灌”,引導銀行加大對困難行業特別是服務業領域的傾斜力度,繼續推動金融系統減費讓利。在延續普惠性金融政策的同時,《若干政策》鼓勵銀行業金融機構合理增加旅遊業有效信貸供給,引導金融機構對重點文化和旅遊企業加大信貸投入,鼓勵銀行業金融機構通過普惠金融、小額貸款等對旅遊領域市場主體加大支持力度。此外,《若干政策》將近年來金融支持文化和旅遊市場主體的成功做法進行鞏固並推廣,明確提出建立健全重點旅遊企業項目和中小微旅遊企業融資需求庫、建立重點企業融資風險防控機制、發揮文化和旅遊金融服務中心積極作用、鼓勵符合條件的旅遊企業發行公司信用類債券等多渠道、多元化金融扶持舉措,提高金融扶持的精准性,著力緩解旅遊領域市場主體融資難問題。
三是多措並舉降低成本,著力減輕企業負擔。除了繼續實施旅行社暫退旅遊服務質量保證金、加快推進保險代替保證金試點、允許旅遊企業階段性緩繳失業保險和工傷保險費等專項措施外,《若干政策》還推出一系列幫助企業降低成本的普惠性政策,涵蓋服務業增值稅加計抵減、擴大“六稅兩費”適用範圍、加大中小微企業設備器具稅前扣除力度、延續實施階段性降低失業保險和工傷保險費率、提高中小企業穩崗返還比例、減免服務業小微企業和個體工商戶房租等方面,符合條件的相關旅遊企業均可適用。通過政策合力,助力旅遊企業進一步緩解資金和經營壓力。
四是實施精准防控措施,穩定企業經營預期。旅遊業恢復發展進程與疫情形勢息息相關。《若干政策》明確提出實施精准疫情防控措施,要求認真落實嚴格、科學、精准的疫情防控措施,堅決防止和避免“放鬆防控”和“過度防控”兩種傾向,有效恢復和保持服務業發展正常秩序。明確提出嚴格落實國務院聯防聯控機制綜合組防疫政策“三個不得”的要求,強調不得非經流調、無政策依據對餐廳、商超、景區景點、電影院及相關服務業場所等實施關停措施、延長關停時間。這些要求對進一步提高疫情防控措施的科學化、精准化水平指明方向,將為旅遊企業穩定經營預期創造良好環境。
|