中評社北京2月13日電/網評:研發投入強度持續創造新高意味著什麼
來源:人民網 作者:餘建斌
國家統計局日前公布,2021年我國全社會研究與試驗發展經費投入(以下簡稱“研發投入”)約為2.79萬億元,延續了“十三五”以來兩位數的增長態勢,同時高於“十四五”規劃提出的年均增長不低於7%的預期目標,實現了良好開局。在研發投入保持較快增長同時,研發投入與GDP之比也持續提升,達到了2.44%。
研發投入強度持續創造新高,成為我國創新活力更加澎湃、科技創新能力持續增強的有力保障。在國際上,研發活動的規模和強度指標反映一國的科技實力和核心競爭力,用於研發活動的經費支出,則體現著對科技創新活動的重視程度和支持力度。世界知識產權組織2021年發布的全球創新指數顯示,我國科技創新能力在132個經濟體中位列第十二位,自2013年起,9年間提升了23個位次。
在研發投入經費保持穩定較快增長同時,也要看到,與世界科技強國相比,我國研發投入在規模、結構和效能等方面仍有不足。持續有效發揮創新第一動力的引領作用,離不開高質量的研發投入水平。因此,未來應進一步加快推進科技政策落實落地,完善多元化投入機制,通過市場需求引導包括研發經費在內的創新資源有效配置,形成推進科技創新的強大合力。
提升研發投入強度,需要“眾人拾柴火焰高”。一方面,全社會從事研發活動的主體涵蓋了研究機構、高等院校和科技企業等各類企事業單位,另一方面,隨著研發活動鏈條的延伸,協同創新廣度和深度不斷拓展,新型研發機構以及由龍頭企業牽頭、高校院所支撐、各創新主體相互協同的創新聯合體等,又極大豐富了研發主體的範圍。研發投入規模和強度的加強,需要研發主體真心實意、真金白銀的行動。近年來,隨著創新動能有效增強,以及企業研發費用加計扣除、改革科研經費管理和項目管理等激勵政策不斷完善、落實到位,進一步激發著高科技企業等研發主體的投入熱情。高效的研發投入和高效的研發產出形成良性循環,為加強原創性、引領性科技攻關,打贏關鍵核心技術攻堅戰提供著堅實保障。
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