具體而言，公共財政發力擴大政府有效投資，主要對應“適度超前開展基礎設施”背景下的三項基建類支出反彈；合理增加公共消費則主要對應“大力優化支出結構”和“高質量發展”背景下的科學技術和節能環保支出反彈，以及教育、社保就業、衛生健康等公共服務支出保持強度。
四、對應多少基建增速？今年基建不缺財政的錢，要看錢能否花得好。
市場關注財政發力對應多少基建增速，我們認為兩者不能簡單對應：今年基建不缺財政的錢，要看錢能否花得好，需動態跟蹤項目和配套資金。目前來看，各地項目規模大、上馬快，債務監管暫未更嚴，兩者和充裕的預算資金共同指向基建上行。
去年12月財政“降速衝線”，留力今年。收入端，超收明顯，為今年創造資源和空間；支出端，沒有突擊花錢，全年增速創40年新低，留力今年；廣義財政方面，賣地翹尾，年末財政基調是“攢壓歲錢”，而非提前發力。
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