再次,財政超收是否意味著收支矛盾化解?近年來,面對疫情衝擊、經濟下行壓力,財政收支一直處於緊平衡狀態,一些地方甚至收支矛盾突出。雖然2021年財政收入實現超收,但其中包含了上年基數較低的因素,如果與2019年相比,增幅則為6.4%,兩年平均增長3.1%,增幅低於GDP增長。同時,當前穩增長任務很重,需要保持較高支出強度,重大戰略任務、重大項目和基本民生等都需要資金保障。為此,財政收支形勢依然較為嚴峻,需要繼續堅持過緊日子。同時,要加強財政資源統籌,大力優化支出結構,提高資金使用效益。
財政超收必須依法、科學管好用好。對於2021年的超收收入,財政部按照預算法規定全部用於補充預算穩定調節基金。預算穩定調節基金是為實現宏觀調控目標、保持年度間政府預算的銜接和穩定而設置的儲備性資金。這個資金“蓄水池”大了,將為2022年更加精准、可持續實施積極的財政政策提供有力保障。 |