中評社北京1月19日電／網評：有品位的老小區能提升城市形象
來源：光明日報 作者：龍之朱
城市在飛速向前發展，也在不斷沉澱各種問題。新房子會慢慢變成老房子，新小區會漸漸成為舊小區。時間的推移，會給建築物附著上一身滄桑、幾分古典，卻也不可避免地衍生出諸多“年久失修”的現實問題。街老、院老、房老、設施老、生活環境差，成了許多老舊小區居民共同的煩心事、揪心事、操心事，城市治理的難題，莫此為甚。
公開數據顯示，截至2019年5月底，我國有樓齡20年以上的老舊小區17萬個，建築面積40億平方米，涉及居民上億人。上億人的安身之所，難以做到身安、心安，這顯然是有問題的。這也是近年來各地各部門持續推進老舊小區改造的民意基礎和社會動因。悠悠萬事，民生為大。在當下，如何解決老舊小區的安居問題，不僅關係到上億人的居住環境，也關係到城市更新、城市高質量發展的宏大命題。
然而，遺憾的是，目前，國內老舊小區的普遍狀況是建設標準不高、設施設備落後、功能配套不全，特別是維護不善。時至今日，老舊小區普遍超過了建築單位的保修期限，小區內的公共管道、設施設備經過長期使用趨於老化，進而出現維護維修糾紛。老舊小區因產權關係不清晰、業主權利主體缺位、物業管理專有與共有部分關係界定不明、物業管理與市政專業經營單位權屬不清，導致小區管理維護方面的責、權、利關係不清，相關各方不知道、不明確或者不情願為小區的設施維護承擔責任。
這也意味著，很多老舊小區的日常維護運行，要麼停留在居民“私力救濟”“個體作為”層面；要麼則是由單位或社區“大包大攬”“先行修葺”，並未進入權責分明、權屬清晰的常態化運維狀態。這也使得很多看似還不錯的小區，其實很多時候是因為有一些熱心的居民自發操持，或者是運氣好，相關單位或基層社區肯負責、能負責，這才得以正常運轉。
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