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藍委曾銘宗。(中評社 資料照) |
中評社台北1月3日電(記者 倪鴻祥)區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)今年元旦生效上路,民進黨政府認為對台衝擊較小,不必太緊張。中國國民黨立委、新任黨團總召、金管會前主委曾銘宗今天上午接受中評社訪問時點出台灣3大隱憂,一是對台灣出口影響大,二是影響傳統產業出口發展及服務業海外布局,三是新南向政策會更嚴峻。
國貿局統計,RCEP的15個成員國GDP約26.2兆美元、占全球30%,出口約5.5兆美元、占全球30%,15個成員國約涵蓋全球22億人口、占全球30%。RCEP成員與台灣貿易值占台總貿易值約58%。
曾銘宗表示,第一,台灣的經濟以出口為導向,依經濟部統計,2019年台灣對RCEP15個成員國,出口金額一共2168億美元,占當年度台灣出口總額的比重高達65.9%。台灣出口到RCEP佔出口總值這麼高,如今RCEP正式生效後,對台灣的經濟影響當然會非常大。
曾銘宗分析,第二,RCEP生效對台影響的產業方面,農產品之外,可能受關稅影響的類別包括機械、塑化、鋼鐵、紡織等,雖然蔡政府以台灣主要出口產品為3C、半導體等高科技產品為理由,認為對台經濟衝擊小。但重點是從事傳統產業的人超過百萬人口,比從事3C、半導體產業的人還多,不能因為主要出口是高科技產品就認為傳統產業出口不重要。
他指出,蔡政府對這個問題都是輕描淡寫認為衝擊不大,可是對於台灣經濟發展稍有認識的人,其實對蔡政府這種說詞都不樂見,反而認為蔡政府應該很嚴肅的面對這個問題。
他說,RCEP生效也會影響台灣的金融、電信等服務業海外布局。當年他擔任“金管會主委時就積極倡導發展“亞洲盃”,也就是向外、包括大陸及南向佈局。雖然目前有初步的成果,但離理想目標還有很大的距離。蔡政府恐怕也要面對這個問題,看有何措施讓台灣的金融、電信等在內的服務業能在投資當地有更好的發展空間。
曾銘宗表示,第三,RCEP涉及到地緣政治與經濟的問題。不管是馬政府推的南向政策,還是蔡政府的新南向政策,主要目的應該是追求如何拓展經貿。但大陸主導RCEP且當前兩岸關係不佳,拓展經貿的目標當然會受阻,這也是為何蔡政府推新南向時,目前只停留在文化交流。現在RCEP生效後,推動經貿為主的新南向將面臨更大的困境。
產業界認為,如果台灣無法加入RCEP,不如試著與個別國家簽定經濟合作協議(ECA),或以各國突破的方式,融入區域經濟整合,化解產業在全球遭受不平等關稅貿易障礙。
曾銘宗說,這些國家若想各個擊破、各自簽ECA,其實也非常困難,不容易突破。這也是為什麼當時馬政府積極改善兩岸關係、力推加入RCEP的原因,所以蔡政府還是要提出因應之道,嚴肅面對問題,加以解決。 |