其一，合作實施減貧行動計畫。根據國際貨幣基金組織（IMF）研究表明，受新冠肺炎疫情影響，2020年全球貧困人口比2019年增加1.2億。隨著疫情對東南亞地區經濟發展的持續影響，部分東盟國家的貧困率或將顯著提升。中國可運用在扶貧領域的經驗，同部分東盟國家實施減貧計畫，通過實施技能培訓、產業合作等方式提升這些國家貧困人口的收入，改善其生活條件。
其二，聯合實施海洋“禁塑”行動。近年來，海洋塑料污染已成為影響南海海洋生態系統及周邊國家和地區人民生命健康的重要問題。南海的半封閉性等特殊地理條件，加劇了本地區海洋塑料污染的長期性、複雜性。目前泰國、菲律賓等國均已開始實施比較嚴格的“禁塑”政策。中國應與東盟國家聯合開展“禁塑”政策對接，實施“禁塑”行動，防止海洋塑料污染的加劇及其對南海海洋生態系統和周邊國家人民健康的影響。
其三，聯合開展氣候變化應對與南海防災減災合作。近年來，全球氣候變化的波動性明顯加大，強降水、冰雹等極端氣候出現次數明顯增多，其對東南亞國家和地區經濟的影響十分顯著。如根據菲律賓國家減災委12月23日發布的通報顯示，台風“雷伊”12月16日登陸菲律賓後，已導致該國219萬人受災，經濟損失高達36億菲律賓比索（約合人民幣4.5億元）。中國可與東盟開展氣候變化應對與南海防災減災領域的合作，通過提前預警和實施應對方案，盡可能降低氣候變化、海洋災害對本地區社會經濟發展的影響。
此外，《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）即將生效。可以預見，其將對中國與東盟的經貿與人文往來產生顯著的促進作用，也必將影響雙方在前文所述領域以及更多民生領域的深入合作，從而提高東南亞地區民眾的福祉。 |
