中評社北京1月1日電／據新華社報道，在上海，監測0.01立方米的用水量能關愛獨居老人，手機裡的“隨申碼”既可以作為“健康碼”，也可以作為“醫保卡”看病就診，一系列創新性的數據應用正為超大城市“生命體”注入新活力。2022年1月1日起，《上海市數據條例》（以下簡稱“條例”）施行，作為國內首部省級人大制定的數據條例，把數據納入法治的軌道，與上海城市數字化轉型同頻共振，不斷增強城市競爭力。
給奔騰的數據流設置“信號燈”
數字時代，數據如同水電煤一樣，是基礎性、戰略性資源，是城市發展的新型生產要素，成為推動高質量發展的新動能。
自2016年《上海市大數據發展實施意見》發布以來，上海在數據產業培育方面始終處於全國第一梯隊。上海市經濟和信息化委員會信息化推進處副處長山棟明表示，針對數據流通中的確權、定價、互信、入場、監管等關鍵共性難題，上海數據交易所形成系列創新安排，比如確立了“不合規不掛牌，無場景不交易”的基本原則，讓數據流通交易有規可循、有章可依；發布數據產品登記憑證，實現一數一碼，可登記、可統計、可普查；發布數據產品說明書，以數據產品說明書的形式使數據可閱讀，將抽象數據變為具象產品等。
然而，一些負面效應也隨之而來，比如大數據殺熟、算法歧視、盜采人臉信息等。
“條例好比給奔騰不息的數據流設了一個紅綠燈，該踩油門的時候加速前行，該踩刹車的時候立即停止。”復旦大學數字與移動治理實驗室主任鄭磊說，條例第一句就提到，規範數據處理活動，促進數據依法有序自由流動，“先規範、再促進”的提法與過去一些地方性文件有所不同，體現了這部條例出台的必要性和重要性。 |
