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近年來,非洲國家積極響應中國“一帶一路”倡議,中非在共建“一帶一路”框架下加快推進全方位合作,實現發展戰略對接。一個個項目和工程在非洲落地,技術培訓和文化交流次第展開。“一帶一路”建設為非洲國家經濟增長和社會發展增添了新的亮點和能量,也書寫著中非人民攜手合作、共同逐夢的精彩故事。這是2018年6月1日拍攝的列車停靠在肯尼亞蒙內鐵路蒙巴薩站。由中國承建的蒙巴薩-內羅畢標軌鐵路(蒙內鐵路)全長約480公里,於2017年5月通車。(新華社) |
中評社香港10月12日電/中國在非洲發展中的作用經常受到爭議,往往會引起不同的看法。中國的角色可能被定義為區域公共產品提供者、重要的貿易夥伴、所謂“債務陷阱”的制造者或者非洲基礎設施的最大資助者。
印度觀察家研究基金會(ORF)網站10月9日載文《盡管有反對的聲音,中國的“一帶一路”仍然受到非洲人歡迎》,文章說,2013年,中國最初發起“一帶一路”倡議時,非洲國家渴望參與。由於經濟實力的增長,中國能够在非洲各國資助和建設一些大型基礎設施項目。縮小基礎設施差距對非洲大陸的經濟繁榮和可持續發展至關重要。
根據美國威廉瑪麗學院研究中心“援助數據”(AidData)的統計,2000年至2017年,非洲國家獲得了所有中國海外發展援助(ODA)的42%。
非洲國家領導人對北京解決未滿足的基礎設施需求贊不絕口。不過,雖然中國的基礎設施項目經常產生短期經濟效益,但其長期可行性和風險也需要管理。去年新冠疫情暴發以來,有關中國可能減少對非洲貸款的猜測層出不窮。
北京試圖糾正方向的第一個跡象出現在2018年,中國宣布,“一帶一路”資金不得用於“形象工程”。同時,中國開始重新調整其公共信息,強調未來的項目將是“更清潔”和“更綠色”的。
直到最近,北京在全球基礎設施融資市場上還沒有競爭對手。然而,隨著新領導人入主白宮,美國及其盟友尋求推出一個可行的替代方案。但是,美國仍然把非洲大陸當作與北京地緣戰略競爭的場所,而不是從發展夥伴關系的角度來考慮。
非洲民調機構“非洲晴雨表”2020年對18個非洲國家的調查表明了這一點。非洲人正面看待中國在非洲大陸的援助和影響。在美國領導層真正出現在非洲并兌現其承諾之前,“一帶一路”和中國將仍是非洲人歡迎的選擇。 |