理解豐富內涵
文章分析，自從近年來黨中央把“穩中求進”進一步提升為工作總基調後，其內涵、功能、意義等已同上世紀80年代提出的“穩中求進”改革思路有了重大變化和擴展，至少表現在以下幾個方面：
第一，提升功能和意義。上世紀80年代，“穩中求進”主要是作為一種改革思路提出來的，而近年來，“穩中求進”則是明確為工作總基調，不但層次級別提到抓總的高度，而且覆蓋面囊括全部經濟工作。過去提出“穩中求進”，是針對當時經濟過熱、物價不穩定使經濟改革難以推進的情況提出的，需要先想辦法把經濟穩定下來，使市場化改革能繼續“進”，通過改革的不斷深化推動經濟增長。而作為工作總基調的“穩中求進”，則要統領經濟社會發展全局，包括改革、發展以及改善民生、搞活微觀主體、改善宏觀調控等都要堅持穩中求進。正如2016年中央經濟工作會議指出的，“穩中求進工作總基調是治國理政的重要原則，也是做好經濟工作的方法論”“穩是主基調，穩是大局，在穩的前提下要在關鍵領域有所進取，在把握好度的前提下奮發有為”。
第二，深化“穩”的內涵。上世紀80年代穩定經濟的著力點是穩定物價、治理通貨膨脹。黨的十八大以來，由於宏觀調控得當，物價總水平一直保持基本穩定，因此“穩中求進”中“穩”的著力點已逐漸轉向穩就業、穩市場主體。2018年中央經濟工作會議提出，要進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，其中打頭的是穩就業。2019年中央經濟工作會議繼續提出要全面做好“六穩”工作，其中打頭的還是穩就業。2020年中央經濟工作會議繼續提出要扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，其中“六保”是指保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉，這也是把穩就業、保就業放在首位，保市場主體主要也是保就業。與此同時，中國多年來實施就業優先政策。中國是一個人口大國，這些年每年需要在城鎮就業的新成長勞動力都在1000萬人以上，還有一些失業人員需要就業，一些農村勞動力需要轉移就業。所以中央要求把就業優先放在經濟發展更加突出位置，把支持實體經濟的政策落實到位，把擴大有效需求的舉措落實到位，把激發市場主體活力的改革落實到位，著力緩解民營、小微企業融資困難，發揮新產業新業態促進拓展新就業崗位的作用，帶動更多就業。
第三，升華“進”的內容。首先，在經濟增長方面，中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。所謂高質量發展，是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展。現在，我們已開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，力爭到2035年基本實現社會主義現代化，到本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。其次，在改革方面的“進”，則是要建設高水平的社會主義市場經濟體制，重點是完善產權制度和要素市場化配置。再次，要更加重視民生改善，把做大的“蛋糕”分好，向實現全體人民共同富裕不斷邁進。改革開放後，中國經濟迅速騰飛，人民收入和生活水平普遍大幅度提高。與此同時，也存在收入差距較大的現象。黨中央多次強調堅定不移走共同富裕道路。“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出，堅持居民收入增長和經濟增長基本同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高基本同步，持續提高低收入群體收入，擴大中等收入群體，更加積極有為地促進共同富裕。不久前，《中共中央國務院關於支持浙江高質量發展建設共同富裕示範區的意見》發布，提出到2025年浙江省推動高質量發展建設共同富裕示範區取得明顯實質性進展，到2035年浙江省高質量發展取得更大成就，基本實現共同富裕。習近平總書記在主持召開中央財經委員會第十次會議時強調，共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現代化的重要特征，要堅持以人民為中心的發展思想，在高質量發展中促進共同富裕。這就為我們做好經濟工作進一步指明了方向。我們要牢牢把握，堅持循序漸進，正確處理效率和公平的關係，推動共同富裕取得更為明顯的實質性進展。
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