文章認為,推動數字經濟向更高水平發展,既要看到機遇,也要看到挑戰,需根據數字經濟產業發展的特點,特別是數字經濟發展中存在的問題,採取具有創新性、針對性和前瞻性的務實舉措,在解決問題中開拓發展空間。
第一,數字經濟發展是大勢所趨,需進一步挖掘其巨大的發展潛力。要全面落實“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要的相關精神,推進數字產業化和產業數字化,推動數字經濟和實體經濟深度融合,打造具有國際競爭力的數字產業集群。重點是集中精力通過培育壯大人工智能、大數據、區塊鏈、雲計算和網絡安全等新型數字產業,壯大經濟發展的新引擎。同時,引導平台經濟、共享經濟、服務經濟等數字經濟新形態、新模式與實體經濟融合,不斷拓展實體經濟數字化的應用場景,從而推動智能製造、智慧城市、車聯網等融合型新業態發展。
第二,數字經濟要持續健康發展,需多向度協同推進。不僅要搭建起硬件基礎的四梁八柱,還要建立起與之相適應的政策體系,既要給企業創新提供合理的試錯空間,又要加強在宏觀層面的引導和保障,為數字經濟創造良好的發展環境。具體來看,需以數字化轉型驅動生產方式、生活方式和治理方式變革,營造開放、健康、安全的數字生態;需加強統籌謀劃,增強政策、制度和環境對數字經濟發展的支撐和助力;需注意實現數字經濟發展與經濟社會其他各領域的銜接與融合,使其更好發揮作用。
第三,推動數字經濟向更高水平發展,關鍵在推動數字經濟產業的發展。要堅持開放發展與自力更生相結合,從全球視角來觀察中國數字經濟發展的態勢,加強對外交流,實現與世界數字經濟產業的協同發展、優勢互補;要構建跨部門的數字經濟產業管理機構,數字經濟產業及其觸角已經滲透到經濟社會各領域及發展全過程,如何構建相關機構加強對數字經濟產業的引導和管理,是個較為重要的問題;要充分發揮數字經濟各領域行業組織的作用,完善對數字經濟產業和企業的管理。
第四,在推動數字經濟發展的過程中,需正確處理幾大關係。一是新與舊的關係,新興的數字經濟發展潛力巨大,但並不意味著傳統產業就已經過時,相反,通過數字技術的賦能,產業數字化的規模逐步擴大,傳統產業還會呈現出新的氣象;二是實與虛的關係,應該看到,數字經濟的發展離不開實體經濟,兩者互為支撐、相互促進;三是促進創新與完善監管的關係,創新是數字技術落地應用、數字經濟發展壯大的關鍵所在,但也要看到,新業態、新模式的發展同樣需要有序引導和規範,因此在鼓勵和支持企業創新的同時,做好相關的監管工作也必不可少。
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