在安全方面，美國和北約駐阿富汗軍隊最多時達15萬，美軍還訓練了35萬名阿富汗安保人員，同時每年向阿富汗提供40億美元的援助，但卻始終無法保障阿富汗的安全。阿富汗多次發生省長以上官員遭爆炸襲擊身亡的事件，其中就包括阿富汗總統卡爾扎伊的弟弟、坎大哈省議長艾哈邁德·卡爾扎伊，2011年7月在坎大哈省遇襲身亡。阿富汗前總統、負責與塔利班談判的高級和平委員會主席拉巴尼2011年9月在家中被炸身亡。
當前阿富汗安全形勢已經呈現出令人恐怖的征兆，例如，阿富汗5月8日的一起恐怖襲擊就造成68人死亡和數百人受傷，其中未成年人和女性占多數。
阿富汗局勢的惡化很可能還會帶來中亞和南亞周邊國家安全形勢的惡化。塔吉克斯坦與阿富汗有長達1200公里的邊界線，阿富汗境內的塔吉克族人與塔吉克斯坦聯繫密切，兩國邊境常因販毒等產生衝突，而美國和北約部隊撤出後極端組織的反撲很可能引發兩國邊境地區的衝突和動亂。烏茲別克斯坦在阿富汗戰爭中充當了空軍基地、國際部隊後勤基地和中轉站的角色。烏境內的“烏伊運”等恐怖組織早就因此多次發動報復行動，在國際部隊撤出後，烏茲別克很有可能成為極端組織襲擊的目標。阿富汗與土庫曼斯坦有744公里的邊境線，恐怖主義、毒品和犯罪是困擾雙方關係的三個突出問題。
除了美國和俄羅斯在阿富汗和中亞進行博弈外，阿富汗還是西亞、中亞和南亞國家博弈的舞台。由於撤軍後阿富汗出現權力真空，阿各派的爭奪將具有濃厚的“代理人”色彩，印度、巴基斯坦、伊朗、中亞諸國都有可能加緊扶植在阿富汗的代理人爭奪地盤，擴充自身實力和影響，這些勢必會引起該地區新一輪的動蕩。例如，近幾年來，印度和巴基斯坦在邊境尤其在克什米爾地區的敵對態勢在2014年國際部隊從阿開始撤軍後便出現惡化，此次美國和北約撤軍後，印巴圍繞阿富汗事務的爭奪無疑將繼續加劇。而沙特與伊朗等國也勢必在阿富汗展開爭奪。
“中東睿評”是上海外國語大學中東研究所劉中民教授的專欄，堅持現實性、理論性、基礎性相結合，以歷史和理論的縱深回應現實問題。 |
