中評社北京6月27日電／6月21日，新一期貸款市場報價利率(LPR)出爐：中國人民銀行授權全國銀行間同業拆借中心公布，1年期LPR為3.85%，5年期以上LPR為4.65%，均與上期持平。自去年5月份以來，兩項貸款市場報價利率已連續14個月保持不變。
經濟日報發表署名金觀平的評論文章表示，LPR連續保持不變，符合市場預期，傳遞出貨幣政策保持連續性、穩定性、可持續性的信號。此前央行發布的一季度貨幣政策執行報告提出，穩健的貨幣政策要靈活精准、合理適度，把服務實體經濟放到更加突出的位置，珍惜正常的貨幣政策空間，處理好恢復經濟和防範風險的關係。
文章分析，LPR報價保持不變，首先意味著政策利率穩定，銀行邊際資金成本變化不大。2019年8月LPR報價改革後，各報價行在公開市場操作利率的基礎上加點報價，其中公開市場操作利率主要指中期借貸便利(MLF)招標利率，加點幅度則主要取決於各行自身資金成本、市場供求、風險溢價等因素。受疫情衝擊等因素影響，宏觀經濟波動性較大，這期間中期政策利率(MLF利率)對LPR報價發揮了穩定指引作用，不僅有效提升了貨幣政策傳導效率，也有助於穩定市場預期，為實體經濟創造穩定有利的融資環境。
作為中期政策利率，MLF利率體現了監管層對經濟增長、風險防範及物價控制等多重政策目標的綜合平衡。就當前而言，5月PPI同比衝高至9%，創近13年以來最高點，物價因素對政策利率的潛在影響引發關注。不過，考慮到當前國內物價走勢分化明顯，PPI向CPI傳導不暢及PPI高漲或不具有可持續性，因此短期內MLF利率因物價因素而上調的可能性不大。
與此同時，當前尚不構成政策利率調整的條件。從國際方面看，全球經濟雖處於加快復甦階段，但不同經濟體間的分化明顯加劇，或對全球經濟復甦增添新的不確定性。隨著美國通脹預期升溫，其經濟走勢和貨幣政策的變化方向需進一步觀察，特別要警惕美聯儲貨幣政策提前轉向風險。從國內方面看，中國經濟尚未完全復甦，實現經濟發展目標需要貨幣政策保持穩定。預計下一階段LPR也將大概率保持不變。
LPR報價保持不變，也意味著利率水平整體與經濟復甦進程相適應。去年5月份以來，中國經濟逐漸從疫情中恢復，貨幣政策回歸常態。同時考慮到當前小微企業經營壓力較大，經濟修復存在不平衡、不穩固特征，仍需宏觀政策提供必要的支持。因此，儘管近兩個月PPI同比大幅衝高，但包括LPR報價在內的重要市場利率保持基本穩定，表明市場認為，階段性工業品價格衝高不會帶動宏觀政策全面收緊。
文章指出，在中國當前的利率體系中，LPR報價屬於市場利率範疇，但因其決定著銀行貸款利率的水平和走向，直接影響各類市場主體融資成本，具有很強的政策信號意義，受到市場廣泛關注。那麼LPR報價連續保持不變，是否會對實體經濟融資成本下降產生阻力？
事實上，貨幣政策正通過多種方式，加大對實體經濟的支持力度。一方面，加大結構性支持力度。對於大宗商品價格上漲，5月19日國務院常務會議要求，幫助市場主體尤其是小微企業、個體工商戶應對成本上升等困難；另一方面，繼續實施減費讓利。6月18日國務院常務會議要求，繼續引導金融機構減費，鼓勵免收支付賬戶提現手續費，將網絡支付商戶手續費降低10%等，幫助小微企業、個體工商戶降成本。
LPR報價保持不變，還給近期市場關於流動性的討論吃了一顆“定心丸”。近期有分析認為，由於5月份是傳統的企業所得稅匯算清繳時間，財政存款會大幅上升，叠加地方債發行量增加等因素，市場流動性可能邊際收緊，並導致利率波動性增強，繼而擔心央行政策取向發生轉變。
數據顯示，5月份流動性並未出現明顯波動。5月貨幣市場DR007平均利率為2.12%，比目前央行短期政策利率水平還低8個基點。6月以來，DR007基本在2.2%上下圍繞短期政策利率波動。在流動性保持合理充裕的情況下，市場利率水平保持基本平穩，並未出現市場所擔憂的流動性邊際收緊狀況。
應該看到，LPR自2019年8月改革以來，採用1年期LPR下調較多而5年期LPR下調較少的非對稱“降息”方式，正是為了引導資金更多流入實體經濟。未來，貨幣政策將繼續與新發展階段相適應，保持流動性合理充裕，把握好政策的力度與節奏，既沒有必要放鬆，也不需要收緊，而是保持穩健的基調，引導金融機構更好服務實體經濟，推動經濟進一步恢復和發展。
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