有關部門預測，“十四五”時期，全國老年人口將突破3億，從輕度老齡化邁入中度老齡化。這一轉變，必將對經濟增長、科技創新、社會保障、公共服務等各方面提出新挑戰新要求。
在這樣的背景下，我國提出實施積極應對人口老齡化國家戰略。“積極應對人口老齡化，從財富儲備、人力資源、物質服務、科技支撐、社會環境等方面綜合施策，最大限度發揮人口對經濟社會發展的能動作用，對於全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢，具有重大現實意義和深遠歷史意義。”國家發改委社會司有關負責人說。
促進養老托育服務健康發展，是積極應對人口老齡化的關鍵舉措。從長遠看，服務好“一老一小”不但有利於改善民生福祉，也有利於培育和發展經濟新動能。“預計‘十四五’時期‘銀發經濟’投資規模進一步擴大，老年群體消費持續迸發，逐步形成萬億級大市場。托育方面還需要新增托位450萬個，帶動的投資和消費規模均超過千億元。”國家發改委社會司有關負責人表示。
當前，我國的“一老一小”服務還有一些短板。國家發改委社會司有關負責人分析：一是供給總量不足，比如托育、養老服務專業設施仍顯不足，尤其是托育設施缺口較大；二是資源配置結構性失衡，比如城鄉養老服務差距較大，托育機構中普惠托位較少等；三是專業化程度不高，比如服務設施規範化、服務水平標準化進程慢，專業人才短缺等；四是體制機制創新相對滯後，現有政策對創新業態和有效經營模式的激勵不足。
“這些短板給廣大家庭帶來顧慮和負擔，照料老人和孩子缺乏人手，托付給相關機構又擔心成本高、服務參差不齊。只有盡力補齊短板，才能促進人口長期均衡發展。”中國社科院健康業發展研究中心副主任陳秋霖說。
政策注重兜底線、普惠性 |
