會議指出,義務教育最突出的問題之一是中小學生負擔太重,短視化、功利化問題沒有根本解決。特別是校外培訓機構無序發展,“校內減負、校外增負”現象突出。減輕學生負擔,根本之策在於全面提高學校教學質量,做到應教盡教,強化學校教育的主陣地作用。要深化教育教學改革,提升課堂教學質量,優化教學方式,全面壓減作業總量,降低考試壓力。要鼓勵支持學校開展各種課後育人活動,滿足學生的多樣化需求。要加強教師隊伍建設,優化教師資源配置,提高教育教學水平,依法保障教師權益和待遇。
會議強調,要全面規範管理校外培訓機構,堅持從嚴治理,對存在不符合資質、管理混亂、借機斂財、虛假宣傳、與學校勾連牟利等問題的機構,要嚴肅查處。要明確培訓機構收費標準,加強預收費監管,嚴禁隨意資本化運作,不能讓良心的行業變成逐利的產業。要完善相關法律,依法管理校外培訓機構。各級黨委和政府要強化主體責任,做實做細落實方案,科學組織、務求實效,依法規範教學培訓秩序,加強權益保護,確保改革穩妥實施。
會議指出,醫療服務價格是人民群眾最關心最直接最現實的利益問題。近幾年,黨中央部署推動一系列改革,通過取消藥品加成、帶量集中招采和加強成本控制,把藥品耗材價格降下來了,老百姓負擔減輕了,也為調整醫療服務價格創造了條件。
會議強調,深化醫療服務價格改革,要規範管理醫療服務價格項目,建立目標導向的價格項目管理機制,使醫療服務價格項目更好計價、更好執行、更好評價,更能適應臨床診療和價格管理需要。要加強對醫療服務價格宏觀管理,平衡好醫療事業發展需要和各方承受能力,在總量範圍內突出重點、有升有降。要結合醫療服務特性加強分類管理,對普遍開展的通用項目,政府要把價格基準管住管好;對於技術難度大的複雜項目,政府要發揮好作用,尊重醫院和醫生的專業性意見建議,更好體現技術勞務價值。要建立靈敏有度的價格動態調整機制,明確調價的啟動條件和約束條件。要搞好價格監測評估和監督檢查,確保價格機制穩定運行。要積極穩妥開展試點工作,統籌推進公立醫院補償機制、分級診療、醫療控費、醫保支付等相關改革,形成綜合效應。
會議指出,在黨中央統一部署下,各有關部門和地區推進生態補償制度建設,在森林、草原、濕地、荒漠、海洋、水流、耕地等7個領域建立了生態補償機制,取得積極成效,但仍然存在補償覆蓋範圍有限、政策重點不夠突出、獎懲力度偏弱、相關主體協調難度大等問題。要圍繞加快推動綠色低碳發展、促進經濟社會發展全面綠色轉型,完善分類補償制度,加強補償政策的協同聯動,統籌各渠道補償資金,實施綜合性補償,促進對生態環境的整體保護。要統籌運用好法律、行政、市場等手段,把生態保護補償、生態損害賠償、生態產品市場交易機制等有機結合起來,協同發力,有獎有懲,決不能邊拿補償邊污染。
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