消費結構升級形成經濟增長重要動力
文章認為，消費在拉動經濟增長中的作用突出，是新發展階段經濟增長的重要特征。從實際看，消費拉動經濟增長不僅是大國經濟的一般特征，更是近年來中國經濟增長的實際體現。2014年至2019年，消費連續6年成為拉動中國經濟增長的第一動力。2020年，儘管受到新冠肺炎疫情的衝擊，但最終消費支出占GDP的比重仍然達到54.3%，高於資本形成總額11.2個百分點，為近年來的最高水平。
從潛力看，中國最終消費支出對經濟增長的貢獻率仍有10個百分點左右的提升空間。2019年，中國最終消費支出對經濟增長的貢獻率為57.8%。用好大國經濟縱深廣闊的優勢，使規模效應和集聚效應充分發揮，最終消費支出對經濟增長的貢獻率將達到70%左右。也就是說，未來5年至10年中國最終消費支出對經濟增長的貢獻率仍有10至15個百分點的提升空間。這一潛力的釋放將支撐中國經濟中長期可持續增長。
同時，擁有14億人口的全球最大最具有潛力的消費市場，是世界的市場、共享的市場、大家的市場。中國消費市場的擴大和開放，有利於世界各國共享中國市場機遇，有利於世界經濟復甦和增長，也有利於中國為世界提供更多優質消費品。預計未來10年，中國累計商品進口額有望超過22萬億美元；在更多商品與服務領域成為全球最大進口國；中國對全球經濟增長的貢獻率有望保持在25%至30%左右，仍是拉動全球經濟增長的“主引擎”，並在推動全球自由貿易進程與世界經貿格局調整中產生積極影響。
深化改革 加快完善供給體系
文章指出，形成14億人消費潛力釋放、消費結構升級的長效機制，涉及經濟領域重大關係的再平衡，涉及社會結構的深刻變化，涉及重大利益關係調整。一方面，要以制度型開放推進服務業市場化改革，實質性打破服務業領域的市場壟斷與行政壟斷，強化服務業領域競爭政策基礎性地位，加快推進服務業領域的規則、規制、標準等與國際對接融合，降低服務貿易邊境內壁壘，以此形成與消費結構升級相適應的供給體系。另一方面，在堅持以供給側結構性改革為主線的進程中，要重視需求側管理。要以擴大中等收入群體為重點調整利益關係，力爭在10至15年時間實現中等收入群體倍增。要適當增加公共消費，改善居民消費預期，並明顯優化服務型消費環境。要推動城鄉基本公共服務制度統一，破解城鄉土地、人員等要素流動的體制機制障礙，有效釋放農村消費大市場潛力。
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